建设工程法规全套教学课件.pptx

;第一章 建设工程法规基础;第一节 建设工程法规概述;　　2. 建设工程法规的特征　　建设工程法规除了具备一般法律的基本特征外，还具有不同于其他法律的特征：　　(1) 行政强制性。建筑活动需要消耗大量的人力、物力、财力及土地等资源，涉及面广，影响力大且持久。同时，建筑产品的质量还关系到人民的生命和财产安全，这也造就了它的特殊性。这一特殊性决定了建设法规必然要采用直接体现行政权力活动的调整方法，即以行政指令调整为主的方法。建设法规调整方式的???点主要体现为行政强制性，调整方式有：;　　① 授权。国家通过建设法律规范，授予国家建设管理机关某种管理权限或具体的权力，对建设业进行监督管理。　　② 命令。国家通过建设法律规范赋予建设法律关系主体某种作为的义务。　　③ 禁止。国家通过建设法律规范赋予建设法律关系主体某种不作为的义务。　　④ 许可。国家通过建设法律规范，允许特别的主体在法律允许范围内有某种作为的权利。　　⑤ 免除。国家通过建设法律规范，对主体依法应履行的义务在特定情况下予以免除。;　　⑥ 确认。国家通过建设法律规范，授权建设管理机关依法对争议的法律事实和法律关系进行认定，并确定其是否存在，是否有效。　　⑦ 计划。国家通过建设法律规范，对建设业进行计划调节。计划一般可分为指令性计划与指导性计划两种。指令性计划具有法律约束力和强制性，当事人必须严格执行，