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积极老龄化视角下社区互助养老模式的构建 　　摘要：随着经济社会的发展及养老观念的转变，我国养老市场中的养老方式与养老手段不断推陈出新，但是养老服务需求与供给难以对接，两者的不平衡现象仍十分显著。在积极老龄化的视角下，通过构建以政府、社区、家庭与社会四元主体为中心的社区互助养老模式，促使老年人实现社会价值，使得老年人的晚年生活更加积极健康，充分践行积极老龄化与健康老龄化的理念，为我国的养老市场的发展贡献一份力量。 　　关键词：社区互助养老;积极老龄化;四元主体;模式 　　一、问题的由来及意义 　　据联合国的统计显示，目前中国的老年人口数量已经远远超过世界上其他国家的老年人口数量。2016年的《中国老龄化产业发展报告》蓝皮书中指出，目前中国已经成为初期的老龄化社会，我国人口老龄化的速度也排在全世界最快的国家行列中。解决人口老龄化造成的问题十分紧迫，亟待解决，然而中国的养老市场还不成熟与完善，仍然存在着较大的缺口。 　　养老服务的需求与供给不匹配的问题是目前中国养老市场中最显著的问题。随着供需问题的凸显，互助养老模式这一多元化养老服务模式逐渐兴起，受到了越来越多人的关注。 　　积极老龄化这个概念是由世界卫生组织在1999年首先提出来的，是指年老之后老年人的生活状态各方面达到最佳的过程。互助养老模式使得老年人可以更多地参与到社会、经济、文化和公共事务中来，在这些过程中老年人依旧是社会财富的创造者和社会发展的积极贡献者。 　　20世纪90年代，中国的互助养老模式开始出现，经过了20多年的发展，农村地区的互助养老模式已取得了重大进展，在全国多个省份的农村地区成功进行试点。但是在城市范围内，由于对互助养老的认识与关注不足，缺乏组织力量与积极的推动者等原因使城市中的大量低龄老年人资源不能够得到有效地利用，最后只是虚无的被浪费，大量的养老需求不能合理地对接闲置的老年资源。根据中國人民大学于2016年公布的《中国老年社会追踪调查》研究报告显示，当前我国呈现低龄老龄化特点。该报告还显示，超过5成的老人还在参与家庭照顾，社会公益活动参与率和正式劳动就业率约为20%;老年人整体生活自理能力良好，全国87.46%的老年人日常生活完全自理，但重度失能老人数量不容忽视;老年人整体认知能力和社会适应能力较好，约1/4老年人有不同程度的孤独感，独居老年人的孤独感较为严重。在积极老龄化的视角下通过建立社区互助模式，能够有效地将闲置的低龄老龄资源充分利用，协助照护高龄老年人，同时提升低龄老人自身认同感，促进社会和谐。 　　二、研究设计 　　为了研究社区互助养老模式的构建过程中，各方主体的功能与角色，本研究选取了江西省南昌市青云谱区三家店街道昌南社区作为社区互助养老试点社区，在实践进行的四个月中进行全程的跟踪记录，并实时进行分析与反馈，随时改进。 　　因为社区互助养老的特殊性，结对老人双方的住所不能相隔太远，同时为了易于选取项目参与对象，优先考虑选取老年人数量较多，老人之间较为熟悉的社区。根据以上条件，最终选择的试点社区是位于南昌市青云谱区的火电厂小区（即昌南社区）。 　　火电厂住宅小区，居民大多是原南昌市火电厂职工。社区规模较大，大多数老式的居民房。昌南社区有着特殊的楼栋长制度，每个楼栋都会设立一名楼栋长，主要负责向楼栋居民传达重要事务、协调社区活动并且了解并关心楼栋中居民的家庭情况，起到上传下达的桥梁作用。社区每两周会召开一次楼栋长会议，讨论社区内的重要事件。 　　由于昌南社区是原南昌市火电厂职工小区，这里百分之八九十的居民都是火电厂的退休老人。经调查了解，部分老人的子女分散在全国各地工作，不在身边;部分老人的子女已经搬出去与老人分开居住。因此，在昌南社区有着一定数量的独居老人，平时生活也缺少细致的照顾与关心，十分适合参与社区互助养老项目。 　　通过走访调查并参与楼栋长大会，成功在社区内进行了宣传并成功促使八位老人成功参与结对，其中低龄健康老人作为服务提供者，高龄失能半失能老人作为服务接受者，在为期四个月的项目过程中，进行“一对一”结对帮助。并且在项目实施过程中通过定期的回访收集数据，进行效果评估，发现问题，反思总结。 　　服务内容从简单的服务项入手，包括陪伴、代缴费、提醒服务、饮食照顾、外出活动、卫生打扫等日常生活照顾服务项目，服务提供者的劳务补贴以周为单位计算，要求服务提供者每周至少提供三次服务;由项目专项志愿者负责每天定时电话跟进，每周进行两次实地探访跟进并填写服务项目跟进表。 　　最后共有8位老人参与，其中包括4位需要服务的失能、半失能老人，4位服务的提供者，4个失能、半失能老人得到了一对一基本的帮扶照护服务，双方建立起了较为良好的关系，