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互联网时代我国高校内部控制研究 　　摘要：文章阐述了我国高校内部控制的现状，并且从现代网络技术在高校内部控制管理中的应用并不充分的角度，讨论了我国高校内部控制仍然存在的一些问题，分析了互联网技术为我国高校内部控制带来的有利影响和不利影响，最后对于我国高校内部控制中存在问题以及互联网带来的不利影响，提出了相关解决建议。 　　关键词：互联网;内部控制;高校 　　中图分类号：g647 　　文章编号：2095-624x（2019）01-0043-02 　　随着我国教育行业的不断发展，高校所面临的风险逐渐加大。为了我国高校能够持续、健康、科学地发展，实现我国教育事业的发展目标，应促进我国高校对内部控制的加强与规范，提高内部管理水平和风险防范能力。 　　一、我国高校内部控制现状 　　随着教育行业的发展，我国高校经过多年实践，已有较好的内部控制的环境，但仍缺少更适合的内部控制标准。我国高校在编制内部控制管理规范时，一直以财政部等行政事业单位内部控制规范以及教育相关部门转发的相关工作通知等作为编制依据。高校是事业单位，这些行政事业单位的内控规范具有很重要的参照意义，但是与其他行政事业单位相比，高校的经营目的、所处环境和业务活动明显不同，甚至不同高校也处于不同环境之中，行政事业单位的内部控制规范并不完全适用于高校。因此，我国高校需要针对自身内部控制环境和日常管理需要，建立科学的内部控制管理体系，避免那些不适用的内部控制规范。 　　二、我国高校内部控制存在的问题 　　虽然互联网时代在一定程度上为内部控制提供了有利条件，但是我国高校的内部控制管理问题仍然有待改善。 　　1.内部控制机构设置不够完善 　　部分高校的内部控制机构设置存在设置不当的问题。领导者因对内部控制不够重视，或对内部控制的理解出现偏差，或偏重于形式，部分高校没有设置专门机构，导致内部控制管理的工作不顺利。 　　2.内部控制信息系统不够健全 　　信息系统可以提高业务运行效率、加强内部控制管理，信息系统与内部控制的结合已成为必然趋势。高校内部信息系统的建设不够健全，可能是由于信息技术不完善的原因，也可能是由于高校对信息系统在内部控制的使用不够充分。 　　3.归口管理部门职责不够明确 　　归口管理是根据权责对等原则，按照专业、系统分工管理的一种管理方式，专业性强且权责分明，可以有效避免重复、多头管理，提高内部控制效率。部分高校存在业务归口管理不明确的问题，权责存在一对多或者多对多的情况，各部门职责不清，工作效率低下。除此以外，一些高校还存在内部控制环境松散、控制活动及监督管理机制不健全、风险评估机制缺乏等问题。 　　三、互联网对我国高校内部控制的影响 　　1.互联网对我国高校内部控制的有利影响 　　随着互联网技术的迅速发展与成熟，内部控制环境随之改变。传统的管理模式无法满足新环境下的经营管理需要，互联网与内部控制管理的结合成为必然趋势。新环境下，互联网为我国高校内部控制建设带来便利。 　　（1）有助于完善内部控制环境。互联网时代下，网络信息技术为我国高校的运营管理提供了新模式，改善了高校内部控制环境，促进其组织结构趋于扁平化，减少了高校部门管理层级，裁减了冗余人员，使组织结构变得紧凑。 　　（2）可以加强信息系统建设。信息系统是内部控制与风险管理体系建设和运行的必要条件，充分利用互联网技术可以使信息的传递与沟通更加迅速，有效加强高校内部控制。在网络信息技术的迅猛发展下，信息的输入、传递、输出方式得到极大改善，信息的传递质量得以加强。将互联网技术与归口管理相结合，使高校的经济活动嵌入学校信息系统中，可以减少人为操纵因素，保护信息安全。 　　（3）有助于内部控制原则的实施。高校内部控制的手段在互联网技术的发展下得以信息化，增强了高校的内部管理效率。内部控制原则分别为：全面性、重要性、制衡性。全面性，即内部控制应贯穿经济活动决策、执行和监督全过程，网络技术的应用可以将学校经济活动的决策、执行和监督相互衔接，使内部控制贯穿经济活动的全过程，实现对经济活动的全面控制。对于重要性原则，互联网技术可以在业务流程上设置重要事项和重大金额，从而全面控制高校重要经济活动以及重大风险。制衡性原则，即内部控制应在内部部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，互联网技术可以设置业务流程，从而确保部门分工与员工职责的独立与完整。网络技术随着时代变化不断更新，将互联网技术与内部控制结合，可以及时发现并调整经济活动中的问题，并随着高校以及外部环境变化对内部控制管理要求进行完善。 　　2.互联网对我国高校内部控制的不利影响