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- 2022-09-19 发布于山东
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2. 高尔夫球场的生态环境影响识别
高尔夫球场是按照美学设计要求建设的工程,是球场设计者对草地、湖泊、
沙地和树木等自然景观的精心铺排,巧妙地运用地形构造建成的运动场地。1984
年,我国出现了第一家 18洞高尔夫球场,1984年至 1994年,开业的高尔夫球
场数量、球洞数增长较为平缓;1994 年以后,开业的高尔夫球场、球洞增长趋
势明显,且增幅大,高尔夫产业逐渐发展成为朝阳产业。我国高尔夫产业的发展
对于绿化城市环境,改善城市投资环境,吸引外来资金,扩大对外交流,活跃地
区经济都起到了积极的推动作用。然而,高尔夫在我国的迅速发展,也使其遇到
了前所未有的问题和挑战。高尔夫球场在用地方面存在的问题已倍受政府和社会
各界关注,如高尔夫投资局部过热、高尔夫球场建设选址、占地面积无标准、球
场内部用地结构混乱等。据调查,高尔夫球场在运营过程也会对周围环境带来一
定影响,尤其是球道草的保养需要施肥用药,给水环境、土壤环境等方面带来一
定程度的污染。为了给高尔夫球场管理提供科学依据,使已建的高尔夫球场规范
运营、健康可持续发展,在发挥娱乐价值和经济价值的同时,减少环境污染与生
态破坏,有必要对高尔夫球场的生态环境进行影响识别。
2.1选址与建设期
2.1.1 占用大量土地资源
高尔夫球场的形状和大小无统一标准,一个标准18洞高尔夫球场主要由发
球台、球道、果岭、高草区4部分组成,占地一般在70~120公顷,规模小的在
60 公顷以下,规模大的球场超过90 公顷,其中占地最多的是2006 年建成的北
京永乐时光度假村高尔夫俱乐部,约6640 亩。我国高尔夫球场有6 洞、9 洞、
18洞、27洞、54洞、72洞等不同规模,多数是18洞以上的标准球场,并配有
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练习场 。因此,高尔夫球运动是占用土地最多的体育运动之一。
在日本,占国土0.54%的面积开发成为高尔夫球场,在韩国则有0.2%国土被
高尔夫球场占用。整个欧洲的高尔夫球场面积达到300万亩,其中英国的高尔夫
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占有120万亩土地。我国的第一家高尔夫球场于1984年出现在广东省中山
市。至2004 年,据国土资源部初步统计,全国已建、在建和拟建的高尔夫球场
多达283个,遍及26个省(区、市),占地面积31273.79公顷(即46.9万亩),
是国土面积(大陆地区947.44 万平方公里)的十万分之三点三;其中全国已建
和在建球场207 家,占地24559.78 公顷(36.8 万亩),是国土面积的十万分之
二点六。2004年对高尔夫球场的清查果表明,华南(主要包括广东和福建等)、
华北(主要包括北京、天津和河北等)和华东(主要包括上海、江苏和浙江等)
三个地区的高尔夫球场规模最大,占地面积分别约为 10928 公顷、8333 公顷和
7253 公顷。其中,广东、上海和北京是中国高尔夫运动最普及和发展最成熟的
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三个城市,三地球场数量是全国球场数量的52.5% 。据统计资料显示,我国高
尔夫球场规模呈现扩大趋势。截止2008年12月31 日,我国大陆除青海、西藏
之外的29 个省(市)共成立 309 家高尔夫俱乐部,合计7263 个球洞(以标准
18洞均值计算,共403.5个高尔夫球场)。根据北京林业大学高尔夫教育与研究
中心统计,截至2011年5月,全国目前已经有高尔夫球场600家左右。按一个
18洞球场正常占地 1200亩计算,共占用土地28 万亩,而实际上,很多高尔夫
球场实际占地都在3000 亩以上,如山东齐河县国科国际高尔夫球场项目,总占
地3200 亩中高尔夫球场占地1400亩,高尔夫别墅占一地达1500亩。袁华莹[2]
通过曲线模型预测出2020年国内仅开业的高尔夫球场会达到743家。另外,近
年我国的高尔夫产业发展又与房地产相结合,以高尔夫球场开发的名义掀起新一
轮圈地运动的热潮,实际上是进行房地产开发,造成土地资源的严重浪费。
根据我国新颁布的《土地管理法》第4
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