经济合作发展组织与终身学习的发展.pptVIP

芬蘭教育部 一九九七年提出《樂在學習：終身學習的國家策略》(The Joy of Learning: a National Strategy for Lifelong Learning)報告書，在這份文件中明確揭示，該國將廣泛地增進民眾繼續學習，促進學習生涯與社區活動的結合，在此前提下，學習、生活與工作彼此將更緊密相關。 挪威政府 亦於一九九七年發表《嶄新的能力》(The New Competence)綠皮書，該項政策書的重點在於致力成人及繼續教育的改革，並強調終身學習的主要發展策略在於提供人人所需的教育，促進政府與社會團體及機構的合作，以因應職場的學習需求，以及各種學習成果的評鑑與認證。 《教育政策分析2001》 OECD從以下五個層面探討終身學習的發展： 全民終身學習的政策導向 全民終身學習的評估 弭平落差：確保人人從教育訓練中獲益 知識經濟的能力 未來的學校 全民終身學習的政策導向 所有的學習應該獲得認可。 終身學習對年輕人與成人而言，均需要有適宜的基礎能力。 公平的獲得學習機會，需要有生命全程的觀點。 國家必須根據生命全程的需求，評估資源的分配與有效運用。 終身學習並非僅靠單一部門的努力即可竟功，尚需涉及各合作夥伴的政策協調。 全民終身學習的評估 指標可用以檢視學習的基礎如何被強化，其中包括各級教育的參與情形及其所提供的品質。 終身學習指標尚包括成人的學習機會，涵蓋成人學生的比率、成人參與教育與訓練的總量以及老人可以獲得的識字教育。 此外，終身學習的評估尚涉及到終身學習的供給，包括在每位學生所支出的成本以及公私部門對於學習活動所支出經費的成長。 弭平落差：確保人人從教育訓練中獲益 擴展學習的參與途徑可以縮短不平等現象。 現今的不平等因素已包括了電腦與網路的使用。促使人人能在學校中使用到科技，乃為因應不平等的一項必要方法。終結數位落差的政策必須有效整合到一般政策中，以克服不利因素。 知識經濟的能力 在知識經濟中基本能力的獲得，不見得需透過學校教育，這樣的觀念已經廣受認可。 在知識經濟中，需要具備職場能力(workplace competencies)，包括溝通能力、問題解決能力、團隊合作能力以及資訊與通訊科技能力等等，這些能力非但重要並且成為關鍵能力。 未來的學校 教育與學習的關鍵角色，在於促進技能與能力，並且增進成長、知識、社會發展與融合，對於上述目標的達成，學校教育扮演著核心功能。 此外，學校教育所具有的一項重要功能，乃是完成年輕人的社會化，促使其成為健全的個體與公民。 知識經濟、知識管理與學習經濟：終身學習的重要驅動力 知識經濟、知識管理及學習經濟的理念，在一九九０年代中後期及二十世紀初陸續受到OECD的倡導與推動。 《以知識為基礎的經濟》報告 OECD在一九九六年發表知識經濟報告書 。 知識蘊含於人力資本與科技中，向來處於經濟發展的核心地位。 在知識經濟時代中，知識具有前所未有的高度價值，而知識管理則是促進組織競爭力與永續發展的核心要素。 知識經濟的興起提出了有關教育與訓練的效率及公平性問題，而這也必然是一種學習經濟(learning economy)。 《學習社會中的知識管理》 OECD在二０００年所出版 。 指出在學習經濟中，有些知識明顯地快速衰退，個人與組織需要學習如何決定哪些知識應該遺忘以及哪些知識需要記憶及儲存。 由此觀之，知識經濟與終身學習有極其密切之關係，透過終身學習，個人與組織得以不斷累積知識，形成珍貴的智慧資產，進而促成經濟的繁榮與發達。 《新學習經濟中的城市與區域》 OECD在二００一年出版。 這份研究分析了不同的學習型態與經濟成就的相互關係，並以五個區域與城市為個案研究對象，進而指出社會資本(social capital)影響個人學習與組織學習。 學習經濟 學習經濟的發展涉及經濟與社會歷程的複雜狀態。 學習經濟一方面希望提升生產力與促進生活品質；另一方面則意味著個人與組織在面對較大的挑戰時，仍能適應新情況。 一些分析家指出，學習的歷程是繼續創新的核心以支持學習經濟中的競爭優勢。 國際教育城市學會 對於以知識為基礎的新經濟活動型態如何影響著不同的城市與區域，漸受到人們的關注。目前已經有一些學習城市與區域建立了國際合作關係 。 國際教育城市學會 擁有超過一百七十五個城市會員，遍及二十六個國家，這些城市主要是位於南歐與南美，此外，位於北歐、北美、非洲與澳大利亞的一些城市，亦為其會員。 在歐洲亦有幾個學習城市與區域的網絡，受到歐盟執委會的贊助，其中亦包括了由三十多個城市所構成的英國學習城市網絡。 經濟合作發展組織與終身學習的發展 吳明烈 國立中正大學成人