土建项目管理代管模式管理办法原文.doc

- PAGE . z. **壮族自治区水文水资源局土建工程管理 代管〞模式管理方法 目 录 第一章总则 第二章管理机构及职责 第三章对工程管理承包企业的要求 第四章对施工总承包企业的要求 第五章方案立项管理 第六章工程管理 第七章投资管理 第八章管理权限设置 第九章工程造价审核与审计 第十章设计管理 第十一章施工招投标与发包管理 第十二章施工前期准备管理 第十三章施工期间管理 第十四章工程竣工验收和移交使用管理 第十五章竣工结算和决算管理 第十六章附则 附件一：工程管理实施流程图 附件二：合同约定*围工程款项支付流程图 附件三：审批／决策流程图 附件四：造价审核流程图 第一章 总则 第一条 为加强公司建筑工程管理，确保工程质量、工期、投资得到有效控制，提高投资效益，根据国家和地方相关法律、法规及规定，结合公司工程建立实际情况，制定本方法。 第二条 本方法所称的建筑工程是指全区*围内新建、扩建、改建综合楼或生产楼等房屋建筑及其附属工程、内部装饰工程，不包括基站工程以及效劳厅、租用场地装修工程及房屋拆迁工程。 本方法所称的建筑工程建立管理是指从工程规划到固定资产交付使用的综合管理工作。 本方法所称的代管〞模式是指在工程的管理上采用项日管理承包(PrOJect Management COntract)〞方式、在工程施工中采用施工总承包(Procurement＆construction)〞方式的一种工程管理方法。这是在国家法律允许的*围内，引入专业工程管理承包企业(简称PMC企业，下同)，根据我公司实际需求，乐包建筑工程施工管理、监理及工程建立过程中的其他工作 。提高建筑工程建立管理的专业化水平。 代管〞摸式中，PMC企业、施工总承包单位分别由不同单位承当，施工总承包方式与公司目前采用的土建施工实施方式根本一样。PMC企业入围、施工总承包单位均系按公司采购、招标相关规定通过招标方式选择。 本方法与中国移动**公司建筑工程管理方法系我公司建筑工程管理的两种模式，实际工程中根据工程的特点、重要程度、**程度等因素选择适用。 第三条为明确建立工程管理职责，建筑工程按使用单位划分为区工程、市工程。其中区工程是指由区公司本部以及客户效劳营销中心使用的工程工程；市工程是指由市、县(市)公司使用的工程工程。 第四条为有效控制投资，发挥规模效益．本方法*围内所有的建筑工程统一由区公司统一规划建立和归口管理。 第五条建筑工程建立管理应严格执行国家、行业、建立当地政府以及集团公司的相关管理规定。 第二章管理机构及职责 第六条建筑工程建立管理代管〞模式本公司内部的执行部门为区公司方案技术部、区公司工程管理中心、市公司。 代管〞模式将工程全过程分为三个阶段：用地落实、工程前期、工程实施。用地落实阶段从寻找适宜地块到土地证办理完毕，由市公司负责；工程前期从工程规划立项至施工图出图待审，该阶段的综合符理工作、与PMC企业的配合工作由区公司方案技术部负责：工程实施阶段指从施工图出图后至固定资产正式交付、该阶段的综台管理工作、与PMC企业的配合工作由区公司工程管理中心负责。具体分工见本章的其余条款。 第七条区公司方案技术部为建筑工程前期管理单位，主要职责为： (一)编制全区建筑工程工程规划、投资方案：组织编制作为工程立项依据的工程建议书、可行性研究报告等咨询类报告，并组织会审： (二)负责组织工程管理承包(PMC)的招标工作：负责组织评选小组．在入围企业中选择实际工程的PMC企业 (三)负责工程立项及设计阶段PMC企业的管理工作，组织工程立项、投资效果评估工作： (四)组织建立标准和技术标准制定； (五)组织进展建筑工程建筑方案、初步设计：组织建筑方案、初步设计内部会审；组织施工图设计，施工图完成后提交工程管理中心、PMC企业待审。 (六)监视工程执行进度，组织工程进度考核；参与工程正式竣工验收。 第八条区工程管理中心为建筑工程实施管理单位、主要职责为： (一)配合区公司方案技术部完成前期管理工作； (二)负责组织工程地质勘察、造价审核单位、施工总承包的招标工作； (三)代管代建〞模式的工程建立单位为区工程管理中心，负责工程实施阶段PMC企业的管理；工作内容包括但不局限于报建期间准备并向PMC企业提供报建必须的材料，监视工程报建进程；组织PMC企业的定期汇报会议；统计全区*围内建筑工程在工程实施阶段的投资、进度、质量，进展数据