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基层行政事业单位资产管理的分析与建议 摘要：基层行政事业单位是我国政府执政的基石，提高基层行政事业单位资产的管理水平，可以有效降低地方政府的管理成本，提高国有资产的利用率，提升基层行政事业单位的服务水平。 关键词：基层行政事业单位;资产管理;国有资产;经济 基层行政事业单位就是服务地方经济，为人民提供更多医疗卫生、文化娱乐、教育等公益服务的主要力量。基层行政事业单位的各类资产则就是提供更多各类服务的物质载体，同时也就是发展地方经济、服务人民群众的确保。我国从20世纪80年代就已经开始对行政事业单位的国有资产展开管理，步入21世纪后，随着互联网的普及，我国逐步同时实现了对基层行政事业单位资产的动态管理。随着我国经济的快速发展，基层行政事业单位的资产也在不断减少，在这样的情况下发生了一些代莱问题须要我们回去思索。 一、加强基层行政事业单位资产管理的重要意义 对基层行政事业单位占据和采用的资产展开有效率管理，可以奠定准确的产权，推动国有资产的合理配置，对经营性资产展开有效率的监督，推动当地经济的发展。 首先，严格的国有资产管理是国有资产改革的必然。基层行政事业单位的资产，不仅仅是单位内的各类办公用品，单位所在的办公楼、土地均是基层行政事业单位的资产。而林业、牧业、土地等部门还占有大量的土地、矿产和森林资源。正是因为基层行政事业单位占有大量的资源，为了使产权明确、管理科学，必须对基层行政事业单位的资产进行严格管理。 其次，严苛的资产管理就是保证我国事业单位改革的关键措施。我国现在正在对各类事业单位进行改革，依据工作内容和工作性质相同，将事业单位分割为经营性、公益性、行政性事业单位。基层行政事业单位的改革必然牵涉至单位内资产的分割和重组。为了确保事业单位改革的顺利进行，必须对基层行政事业单位的资产展开严格管理。 最后，严格的资产管理是预防腐败的重要措施。基层行政事业单位本身掌握着大量的资产，这些资产的出卖和转让往往会伴随着一系列腐败的发生。加强基层行政事业单位资产的管理，对资产的买卖、转让、出租、出借等行为进行严格的监控，可以从源头上控制腐败的发生，最大限度地减少国有资产的流失和浪费。 二、我国基层行政事业单位资产管理现状 首先，部分基层行政事业单位在资产管理上不完善。部分基层行政事业单位在进行资产管理时，资产借用手续不完备，资产随意借出;资产本身账目不清，资产与账目不符;资产实物登记台账缺失，登记台账更新不及时;基层行政事业单位会计入账不合理，部分单位只显示资产价值，却没有相应的资产标签或者资产台账，造成账务不符;会计账目与固定资产账目更新不及时，无法显示资产的更新、维护与报废;会计账目与资产账目对资产的记录失真，很多时候仅仅记录一件设备，而不记录相应的设备配件，无法显示设备的全貌。 其次，基层行政事业单位缺少对资产的定期盘点与保护。基层行政事业单位基本建设非常有限，通常没专人对本单位内部的资产展开定期清点与保护，这轻易引致很多资产由于长年不清点而出现忘却、损毁、遗失的情况，导致国有资产的外流。 再次，基层行政事业单位在资产管理上存在配置不合理的问题。在基层行政事业单位之间或者单位内部部门之间，常常出现国有资产配置不合理的情况。基层行政事业单位中一些具有较多资源的单位进行高于标准的配置，而一些任务量大、工作烦琐的单位，其資产配置常常满足不了工作需要。 最后，基层行政事业单位存有资产采用效率低落，随意处理资产的问题。基层行政事业单位的资产通常由上级单位拨出展开出售，属国有资产。受传统计划经济的影响，许多单位在展开资产布局时，对于资产的采用效率并不予以考量。这就引致添置部分资产后，由于与本单位的实际工作偏差过小，采用效率十分低落。 三、对基层行政事业单位资产管理的优化 首先，基层行政事业单位应当强化对于本单位资产的管理，完善资产管理制度，进一步增强资产管理能力。在基层行政事业单位中，应当成立专门的资产管理部门，推行归口管理，全面落实资产管理制度，强化对本单位资产的巡查力度，对于损毁的国有资产及时展开复原，提升本单位资产的主硅。强化对本单位内资产账目的备案与审查工作，对于所有资产都应当在财务会计和资产账目上完备的表明，对所有资产的何人展开及时的追踪，并记录在案。强化对单位国有资产的监督和管理，对于放贷资产，必须严苛履行职责借给相关手续，确保资产的安全。 其次，基层行政事业单位应加强对于本单位内部国有资产的监督。建立和完善本单位内部的监督体系，全面掌握本单位国有资产的流向，防止国有资产的流失。本单位内部应组建专门的资产管理队伍，严格按照资产管理制度对单位内部的国有资产进行管理。单位内的审计部门应定期组织对本单位内部的