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关于社会突发应急事件中应急工程EPC项目管理的研究 摘要：目前,我国EPC总承包管理模式在工程建设中没有形成完整的发展模式,EPC工程建设过程中存在的安全风险很大,同时国内关于EPC项目管理的研究还不够丰富,尤其是应急工程EPC项目管理。因此,对应急工程EPC项目管理的难点及对策进行研究具有重要意义。 关键词：社会突发；应急事件；应急工程；EPC项目；管理；分析 1导言 为完善社会突发事件中应急工程项目管理研究领域的不足和提高此类项目的建设管理水平，本文在总结宁夏第四人民医院传染病防治综合楼扩建项目（宁夏“火神山”医院）建设经验基础上，对社会突发事件中应急工程项目管理进行探索，提出相关建议，以期为同类工程项目建设提供参考。 2应急工程项目特点 一是工期紧迫。与传统建设工程项目相比，应急工程项目建设时间紧迫。如武汉火神山医院从方案设计到建成交付仅用了10天；西安市公共卫生中心项目于2020年2月3日全面开工建设，2月16日完成交接，投入运行；宁夏回族自治区第四人民医院传染病防治综合楼扩建项目任务工期仅为15天。可以说，应急工程项目建设就是一场与时间赛跑的“战役”。二是多工种穿插作业。在极短工期内完成建设任务必然要求土建、机电安装、暖通空调、消防、装饰装修等各工种同时施工，穿插作业，不可避免的引发施工中各专业间的碰撞。三是管理协调难度大。应急工程项目参建企业、人员众多，涉及政府主管部门与企业、企业之间、人员之间及各工种间等的各类沟通协调问题，管理协调难度极大。四是动态风险隐患多。应急工程项目为24小时不间断连续施工作业，施工现场质量问题和安全风险隐患随着施工进度的推进处于不断变化之中，且由于多工种穿插作业，作业面广，使得建设现场的风险隐患增多，管理难度加大。 3应急工程EPC项目现场服务模式 一是设计交底。首先需要在工程开始施工前进行项目交底,由项目设计总负责人分别向总承包项目部以及分承包项目单位进行交底,对工程质量提出明确要求,阐明操作过程中的关键事项以及工期安排等,针对总承包项目部、分承包项目单位对设计图纸的提出的意见以及疑问等进行回答,同时出具书面材料,对变更后的图纸及时进行下发。二是设计变更控制。当参与工程的相关单位以及个人发现设计出现图面错误以及存在不合理的地方时,应该及时联系设计代表,同时基于工程时间上的紧张性应第一时间通过口头以及书面两种方式通知项目设计总负责人,在两方进行沟通后,由原设计人负责对作品进行完整的设计变更和尽快的更正。 4分析EPC应急项目管理策略 4.1合理编制设计进度 按照建筑工程项目总承包合同中关于设计部分的合同约定内容,在进行设计进度规划时,设计负责人要及时多方进行沟通交流,共同协商合作完成对设计进度的规划。工程进度的设计可以利用计划进度曲线,在工程设计软件的帮助下完成项目进度基准曲线。按照专业各子项目阶段的情况来提高项目管理的效率分别绘制出项目整体设计进度与专业子项进度的基准曲线。同时做好项目初步设计,提高项目管理水平。项目设计的科学管理对提高项目运作的效率具有积极的作用,建筑工程项目设计人员要增强项目运作的科学性与合理性,通过强化建筑设计人员对工程项目管理的重视,加强项目设计人员的培训管理,促进其提高设计的水平,将项目设计中所需要涵盖的要素融入进来。建筑方要提高对项目工程运转全过程的监督管理,督促承包方提高设计管理的水平,确保项目工程设计的方案质量达标。 4.2加大合同签约安全管理 首先,是从合同的文本内容出发,对合同内容、招投标过程等的合法性以及签订合同的当事人进行审查;其次,需要专业人员参与对合同内容完整性的审查,考察合同条款的完整性、合同的可能存在的风险问题以及合同是否具有防范风险的能力以及语句措辞是否存在语义不清等问题。同时,要对合同变更进行防控。施工过程中可能经常会出现一些问题导致合同需要进行变更,而变更可能会产生赔偿等问题,所以在遇到合同变更情况时需要进行注意并加强管理,避免产生合同变更风险。另外还合同中增加相应的风险条款,对施工过程中可能出现的风险防控管理,建立风险管理应急机制,有利于降低区域内项目管理发生风险的概率。通过设计好风险应急管理的计划方案,一旦项目工程的某个环节出现了风险故障,那么通过执行该方案则能够将工程项目故障所产生的风险降低到最小,对工程项目带来的损害也最少。 4.3提升采购安全管理水平 工程设备、材料在采购的过程中,首先要对供应商的资质进行审查,保证采购的合规性。采购工作必须根据设计人员编制的设备和材料采购文件进行。购买专用设备、消防设备、防爆气体应用设备,应符合合同规定的检验要求,并在设备安装后提供验收证明文件。购买进口设备时,必须在合同中约定向厂家提供认证,设备验收时应同时检查合同中约定的认证文件。同时,要完善资源配置管理,一般从静态和动态两个方面进行分