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21世纪公共管理系列教材 领导学 (第四版) 邱霈恩 著 领导学 第7章 领导人才 21世纪公共管理系列教材 领导学 领导人才的特征、地位与作用 领导人才的构成及有关重要关系 领导人才规律 领导人才的选拔与使用 领导人才的培养与造就 21世纪公共管理系列教材 领导学 7.1.1 领导人才的界定与特征 7.1 领导人才的特征、地位与作用 领导人才是一种具备优良领导素质、胜任某一具体领导岗位的具体领 导工作、适合担任某一具体领导职务的特定人才,在整个人才系统中属于 核心人才或关键人才。 领导人才只有充分具备能够担负特定群体责任和社会使命的领导素质 和相应特征,能够真正充分履行领导职能职责、做好领导工作、达到领导 目标,才是真正的领导人才。 21世纪公共管理系列教材 领导学 7.1.2 领导人才的地位与作用 7.1 领导人才的特征、地位与作用 人才有专才和通才之分。专才就是适合于某一专门工作或某一具体 社会实践需要的业务性人才,分属于各种不同领域、不同专业、不同实 践点。通才就是适合于一般性工作和共通性岗位需要的通用性人才,包 括机关事务性人才、后勤服务性人才、管理人才和领导人才。领导人才 存在于不同领域、不同层次和不同方面;换言之,不同的群体、组织、 部门都有领导人才,在这一点上可以说领导人才与部分专业人才是交叠 但不是重合在一起的,因为这样的人才既是通才也是专才。 1.人才与领导人才 21世纪公共管理系列教材 领导学 7.1.2 领导人才的地位与作用 7.1 领导人才的特征、地位与作用 2.领导人才在人才世界中的地位和作用 专业人才和通才中的机关事务性人才与后勤服务性人才一同具有基础 性的地位和作用,而通才中的管理人才则发挥着条件性和途径性的作用— —主要以维系、整合、达成整体协调和高效为主要内容,领导人才则发挥 关键性和决定性的作用——主要以战略指引、开拓创新、团结凝聚、建设 团队、组织指挥和达成目标为主要内容。 21世纪公共管理系列教材 领导学 7.2.1 领导人才的构成及其与领导者的理论关系 7.2 领导人才的构成及有关重要关系 正常情况下,领导者必定是领导人才;充任领导者的必定是领导人 才;只有领导人才才能担任领导者;只要是领导人才,就一般地能够进 入领导岗位而担当起领导角色。但是在现实生活中,领导者却不一定都 是领导人才;有的人虽然已经进入了领导岗位,但却不是领导人才;而 领导人才却不一定能够成为领导者。 21世纪公共管理系列教材 领导学 7.2.2 领导人才与领导素质的关系 7.2 领导人才的构成及有关重要关系 领导素质是组成领导者或领导人才的材料,领导人才是由领导素质做 成的,也正是领导素质运动的结果。领导人才是领导素质的集合体和成熟 体,也是高品位领导素质能量的承载体,是领导能动性的直接源泉。 领导素质优劣通过构成领导人才的质量和品位来直接影响一个群体、 组织、民族、国家或社会的实力和竞争力的强弱。 21世纪公共管理系列教材 领导学 7.3.1 领导人才成长发展规律 7.3 领导人才规律 “实践出真知”,实践决定领导人才的成长发展。领导人才是在生 活实践和社会实践特别是领导实践中经过不断地摔打磨炼而成长起来的, 是实践直接赋予他们最关键最实用的那部分领导素质。只有在实践中加 强学习和自我修持,不断引起领导素质运动,然后才能使经验教训和科 学理论知识转变成现实领导素质,进而使领导素质真正不断得到增益和 完善,逐步形成完备卓越的领导素质,造就出全面优秀的领导人才。 21世纪公共管理系列教材 领导学 7.3.2 领导人才的效能效用规律 7.3 领导人才规律 要确保领导素质整体的能量得以最充分开发利用,领导人才的效能效 用得以最充分发挥和实现,就需要两个条件:一是领导人才自身的道德 素质和思想素质要发挥特别的作用。这是最关键的条件,要求领导人才 必须具备一个自动机制,自觉地保证最佳地发挥效能效用。二是领导体 制和法律制度要提供科学、有效的保证。这是最根本的条件,要求有一 个科学、有力的外部环境和外在机制,自然而严格地确保领导人才的效 能效用按照公共或共同的标准和要求来最大限度地发挥。这两者缺少任 何一个,领导人才的效能效用都不可能得到很好的开发利用。 21世纪公共管理系列教
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