第五章社会福利制度.pptVIP

第5章 社会福利制度 第一页，共三十四页。 社会福利的概念：是指国家和社会通过有关政策或立法向全体社会成员提供的，旨在改善生活质量的福利措施和社会服务的社会保障制度，它是在劳动报酬和其他社会保障项目之外的给付和服务。是社会保障的最高层次。 面向公众的（全民性）福利： 教育文化福利 卫生福利 住房福利 社会服务等 面向特殊人群的（选择性）福利： 老年人福利 残疾人福利 妇女儿童福利等 第二页，共三十四页。 本章内容 面向全民的住房福利 面向特殊人群的福利 员工福利 第三页，共三十四页。 第1节 住房福利 一、住房保障的基本形式 二、我国住房保障体系的历史沿革 三、我国现行的住房保障体系 第四页，共三十四页。 一、住房保障的基本形式 政府公房建设模式——住房短缺时，政府发挥土地、资本等资源优势，直接建造住房提供给居民，在较短的时间内直接增加住房供应总量。（在供应环节直接干预住房市场） 代表国家：英国议会住房、新加坡廉租屋、香港公屋计划等 第五页，共三十四页。 住房保障的基本形式 住房建设补贴模式——政府通过提供优惠贷款、补偿贷款利息等优惠政策，支持营利性房地产企业和非营利性机构发展低租金、低成本住房。同时对建成住房的出租和出售作出限制，即优惠政策建成的住房必须按成本价出租或出售给符合政策规定的家庭。（以住房补贴对住房市场间接干预） 代表国家：德国“社会住房计划”、法国的“低租