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PAGE PAGE 3 魏集镇来料加工调研报告 魏集镇作为农业大镇，大力发展来料加工是确保完成“建设满意睢 宁，跨入小康社会，冲刺全国百强”的重要举措，也是魏集切实推动农 村劳动力转移，推进农村经济发展的重要途径。也是党委、政府关注民 生、服务民生的重要体现。这次在党委、政府的大力支持下，结合“三 解三促”活动，我走访了 25 个村 6 个加工点，与多名经纪人和相关村干部进行了交流探讨，掌握了一定的基础资料。我作为原义乌来料加工办事处的副主任，现任县妇联发展部部长，通过实地观看、认真思考和分析，认为魏集镇具备做好来料加工的基础，并且如今已经初具规模。在新的起点下，如何使来料加工产业做大做强，如何能够直接对接义乌市场，拿到“一手单、外贸单”，使百姓获取更大的经济利润，使魏集镇来料加工业形成自有品牌，我有几点拙见，仅供领导斧正。 一、基本情况 魏集镇地处睢宁县北部，有睢宁北大门之称，南邻宁宿徐高速公路5 公里，西依睢邳公路，北靠陇海铁路，交通便利，区位优势明显。魏集镇属黄淮平原，地肥水美，古迹名人众多，资源丰富，劳动力充足。该镇是革命老区，文化底蕴深厚，民风纯朴。全镇辖 25 个行政村，约 8 万人，全镇拥有劳动力 万人，其中留守妇女 人，妇女劳动力万人，占总数的 ，其中未转移的妇女劳动力有 万人，占妇女劳动力总数的 。魏集镇妇女劳动力数量之多，剩余劳动力资源丰富， 为进一步做大做强来料加工产业打下了基础。 近两年，魏集镇来料加工产业得到了党委政府的大力支持，在下村调研时，来料加工业已被越来越多的干部群众所关注，都急切询问来料加工业的相关情况，镇领导干部在推进来料加工这项工作过程中也积累了一定的经验。如今，我镇通过政府推动、部门协作、市场引导，进一步提高了群众转移就业水平，取得了一定的成效。一是加工品种多元化。 我镇的来料加工产业，从最初以简易小商品为主，发展到现在的涵盖各种简繁小商品、服装、节日灯、电子等 10 多个门类。据不完全统计， 编织类（钩针、手工编织等）、串珠类（钉片、挂件、饰品等）各占 30%， 粘胶产品（布娃娃、各种饰品）占 25%，服装、节日灯占 10%，电子产品约占 5%。二是集中加工点从无到有。目前，已初步形成了东朱、姜庄、七卜等 8 个村为加料加工集中点，其中由妇女组织的加来料加工 集中点有 个；可吸收农村剩余劳动力近 人，其中妇女劳动力占了总数 ，实现了以家庭式分散加工向定点集聚加工的转变；三是经纪人队伍日益扩大，素质进一步提高。 我镇来料加工经纪人队伍已发展到人，其中二级经纪人 人；相对比较稳定经纪人的有 多人。在 10 月 9—11 三天时间，我们已经组织魏集镇 名经纪人参加了睢宁— 义乌来料加工培训会，现场参观、考察义乌国际商贸城，接受义乌资深经纪人的现场授课，并顺利和睢宁县驻义乌办事处对接，与 50 多位义乌企业家、市场经营户、外贸公司、外国客商代表进行了业务接洽。四是收入稳步增长。全县来料加工费发放大约年 万元，增加到现在的万元；人均年加工费收入年 多元，提高到现在的 元，根据加工的 类型不同，加工的熟练程度的不同，加工者日加工费可达 10 元至 20 元不等，较好解决了农村妇女“务工”与“务农”、“钱袋”与“后代”兼顾的问题。 二、存在问题 近两年，来料加工产业得到了迅速发展。但是，从现状来看，我镇的来料加工产业还存在着不少的问题和困难，并且已经不同程度地制约了该产业的有序发展。 （一）、发展较不平衡。我镇来料加工业发展总体上呈现南部快速 发展，如东朱、姜庄等村；北部存在发展基础，暂未发展。如张铺、张集等村；而中西部根本没有的发展格局。究其原因，一是区位因素。由于各村所处位置不同，北部各村组交通便利，具备先期优先发展的条件， 已经吸引众多来料加工点进驻。而其它村、组相比存在困难。二是产业因素。当前我镇农业主导产业以西瓜、大棚建设为主，已经吸引了相当一部分劳动力。另外，随着务工人员的日益增多，带来的经济效益也是可观的，一个普工一天的工资可达 80-100 元。相比之下，来料加工产业，如果从事一些低端加工产品如穿花、拉链头等产品，一个熟练工一天的工资也只能拿到 30-40 元。相比之下，来料加工的吸引力就低的多。 （二）、经纪人队伍较小，人能力较低。与发展成熟镇李集相比， 魏集镇来料加工经纪人基数较低，其中以二级经纪人居多。这种情况造成魏集接单渠道单一，多以承接李集下游加工产业为主，不能获取加工产业利益最大化。另外，多数加工产业，特别是一些编、织、钩一类的物品，需要经纪人拿单后，看货先做，再手把手地教会加工人员，并且 在回收加工件时严把质量关，有些经纪人尚不具备亲手做的能力。最后， 由于来料加工产业是一个以量取胜的产业，我镇经纪人还处于将产品分散于千家万户的分散