国际安全概论课件.pptxVIP

国家安全 第一节国家安全与当代国家安全体系 第二节国家安全观 第三节国家安全体制 第四节国家安全战略 ;一、国家安全概念及其构成要素 国家安全：国家安全是指主权国家的安全，即一个国家处于没有危险的客观状态，也就是国家既没有外部的威胁和侵害又没有内部的混乱和疾患的客观状态。 ;以时间和历史为根据进行划分，国家安全可以分为古代的国家安全、近代的国家安全、现代的国家安全、当代的国家安全等。 以空间和国别为标准进行划分，国家安全可分为欧洲的国家安全、美洲的国家安全、亚洲的国家安全、非洲的国家安全，以及中国的国家安全、美国的国家安全、俄罗斯的国家安全等。 从国家安全的构成进行划分，既可以分为内部安全与外部安全，也可以分为国民安全、国土安全、国家政治安全、国家经济安全、国家科技安全等。 在当代国家安全学理论中，从人类社会领域的构成角度，国家安全可分为12个方面，即国民安全、国域安全、国家资源安全、国家经济安全、国家社会安全、国家政治安全、国家军事安全、国家主权安全、国家文化安全、国家科技安全、国家生态安全、国家信息安全。 ;二、影响当代国家安全的因素 从大的方面说，影响国家安全的外在因素包括自然因素和人为因素两个方面。在自然因素方面，国土面积、地理位置、自然资源、气候条件、人口数量等，都会以不同的形式、不同的方式在不同方向和不同程度上影响国家安全及其各个构成要素。在社会因素方面，国家安全既会受到时代主题、世界格局、国际秩序、邻国关系等变化不定的外部因素的影响，也会受到国家内部的政治制度、大政方针、国民素质、民族宗教、传统文化等外在因素的影响。;三、当代国家安全体系 国家安全保障体系：国家安全保障体系是由那些以保障和强化国家安全、提高国家安全度为客观目的的各种思想、观念、制度、规章、法律、组织、机构、措施、活动等构成的社会体系。 国家安全构成要素、国家安全影响因素、国家安全威胁因素和国家安全保障体系四个方面，我们构建了一个当代国家安全体系。;国家安全观是对国家安???及国家安全相关问题的历史、现状、发展、规律、本质等的综合性、全面性的认识，包括事实认知、价值评价、实践规划和未来预期等内容。;一、传统国家安全观及其历史演变 传统国家安全观是自有国家以来到“冷战”结束这样一个相当长的历史时期内存在的各种安全思想和观点。它不仅包括了近代以来特别是现代以来各种国家理论和国际关系理论中的安全观点，如理想主义理论中的国家安全观、现实主义理论中的国家安全观等，而且也应该包括古代的各种国家安全观，如中国古代儒家、道家、法家、兵家等不同思想体系中存在的国家安全思想，以及古希腊柏拉图、亚里士多德等思想家的国家理论中存在的国家安全思想，还包括中国近现代史上的各种国家安全观。 ;（一）中国历史上的传统国家安全观 （二）西方的传统国家安全观 前三个阶段的传统国家安全观。 1.规范安全观念时期的传统国家安全观 2.权力安全观念时期的传统国家安全观 3.制度安全观念和权力安全观念并重时期的传统国家安全观 ;二、非传统国家安全观的形成与发展 三、中国的总体国家安全观 ;国家安全体制，是指国家安全管理具体制度和行为规范的总和，主要包括国家安全的法律保障机制、决策指挥机制和执行保障机制。;一、国家安全体制的内涵 国家安全体制的目的：确保国家拥有安全状态和能力提供制度支撑，主要包括国家安全职能的划分、国家安全机构管理制度、国家安全人力资源管理制度、权责机制和法律保障等内容。 ;（一）国家安全职能的划分 国家安全职能：国家安全组织及其工作人员在国家安全管理过程中所具有的责任和功能。 就国家安全职能内容和范畴而言，既有一般性职能如军事安全职能、政治安全职能、国土安全职能、经济安全职能、文化安全职能、社会安全职能、信息安全职能等，也有运行性职能如决策职能、组织职能、协调职能和监督反馈职能。 ;（二）国家安全机构管理制度 国家安全机构管理制度是指有关国家安全机构设置、运行、效率等规则、程序和方式的制度性规定。 当前，中央国家安全委员会、中央军事委员会、国防部、国家安全部、公安部、武装警察部队总部以及涉及国家安全有关方面的其他国家机构构成了中国国家安全管理机构体系。;（三）国家安全人力资源管理制度 国家安全人力资源管理制度：有关国家安全人力资源规划、获取、维持和开发等规则、程序与方式的制度性规定。 ;主要包括以下制度建设： 第一，推进国家安全工作人员录用制度建设，坚持公开原则、平等原则、竞争原则和择优录取原则，把那些有志于从事国家安全工作又符合岗位条件的社会人才吸收到国家安全机构。 第二，逐步完善国家安全工作人员的任免、升降、交流、回避、辞职和辞退等制度，把国家安全工作人员与工作任务有机地结合起来，实现人与事的最佳结合。 第三，加强国家安