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“中华民族多元一体格局”是我国著名社会学家费孝通先生于1988 年首次提出的。在 2005
年中央民族工作会议上,胡主席指出:“在漫长的历史进程中,我国各族人民密切交往、相
互依存、休戚与共,形成了中华民族多元一体的格局,共同推动了国家发展和社会进步”。
这是对我国统一的多民族国家历史发展规律的科学总结。“中华民族多元一体格局”理论,
对研究我国民族关系,对当代中国的民族工作和民族理论政策体系的制定和完善,具有很强
的指导意义。
“中华民族多元一体格局”的基本内涵
“中华民族多元一体格局”主要包括三个方面的内容:
第一,中华民族是包括中国境内 56 个民族的民族实体,这 56 个民族已结合成相互依
存、统一而不可分割的整体。在这个民族实体里,所有归属的成分都已具有高一层次的民族
认同意识,即共休戚、共存亡、共荣辱、共命运的感情和道义。在这个多元一体格局中,
56 个民族是基层,中华民族是高层。
第二,形成多元一体格局经历了从分散的多元到结合成一体的过程。在这个过程中,有
一个起凝聚作用的核心,这个核心就是经过 2000 多年不断发展壮大、融合了众多其他民族
的汉族。汉族是多元基层中的一元,汉族遍布各地并大量深入到少数民族地区,汉语逐渐成
为许多民族的共同语言,由此形成一个点线结合、东密西疏的网络,这个网络正是多元一体
的骨架。由于汉族的凝聚作用把多元结合成一体,从而形成了中华民族,一个高层次认同的
民族。
第三,高层次的认同并不一定取代或排斥低层次的认同,不同层次可以并行不悖,在不
同层次的认同基础上可以各自发展原有的特点,形成多语言、多文化的整体。高层次的民族
实质上是一个既一体又多元的复合体,其间存在着相对立的内部矛盾,是差异的一致,通过
消长变化以适应多变不息的内外条件,从而获得这一共同体的生存和发展。
中华民族多元一体格局是中国特定条件下多民族历史发展的必然结果。在几千年的密切
交往中,共同的地理疆域、共同的历史使命、共同的传统文化使 56 个民族形成了一个“多
元一体”的复合型民族——中华民族,因此也必然形成“汉族离不开少数民族,少数民族
离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开”的传统。这一历史规律和历史传统,在新中国
成立后,在中国共产党民族政策的正确指引下,得到了进一步的尊重和发扬,成为我国国家
统一完整,各民族和谐相处、共同繁荣发展的重要思想基础。
中华民族多元一体格局理论与我国的民族政策
新中国成立以来,党和政府牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,坚持
从我国国情出发,总结历史经验,确立并实施了以民族平等、民族团结、民族区域自治和各
民族共同繁荣为基本内容的民族政策,开创了具有中国特色的解决民族问题的正确道路。符
合国情的比较完备的民族政策体系,促进了中国各族人民同心同德、和睦相处、和衷共济,
开创了经济发展、政治安定、文化繁荣、社会和谐的良好局面 ,少数民族的面貌、民族地区
的面貌、民族关系的面貌发生了历史性变化,中华民族多元一体格局不断得到升华和加强。
民族平等是党的民族政策的基石,对中华民族多元一体格局的巩固和发展有重要意义。
在我国,民族平等包括三层含义:一是各民族不论人口多少,历史长短,居住地域大小,经
济发展程度如何,语言文字、宗教信仰和风俗习惯是否相同,政治地位一律平等;二是各民
族不仅在政治、法律上平等,而且在经济、文化、社会生活等所有领域平等;三是各民族公
民在法律面前一律平等,享有相同的权利,承担相同的义务。经过不懈努力,目前,我国已
经基本形成了包含有人身自由和人身权利不受侵犯、法律面前一律平等、平等地享有管理国
家事务的权利,平等地享有宗教信仰自由、享有使用和发展本民族语言文字的权利,享有保
持或改革本民族风俗习惯的自由等实实在在内容的具有中国特色的民族平等政策。这种民族
平等政策,只有在中国共产党的坚强领导下、在统一的国家内,才能真正实现。从这个意义
来说,这里,统一的国家是“一体”,少数民族依法享有的各项平等权利是“多元”。
民族团结是我国处理民族问题的根本原则,是我国民族政策的核心内容,也是中华民族
多元一体格局不断巩固和发展的基础。民族团结,既包括汉族和少数民族之间的团结,也包
括各少数民族之间的团结,以及同一少数民族内部成员之间的团结。民族团结是国家统一的
重要保证,是社会稳定的重要前提,是各项社会事业发展的重要保障。民族团结是各族人民
长期以来的共同选择,有着广泛而深厚的群众基础。各民族的命运休戚与共,文化一脉相承。
数千年之久的中央集权统治,深刻地影响着古代民族的形成和发展,
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