新业态新模式新场景—数智赋能城乡融合发展.pdfVIP

业态 、新模式 、新场景 —— 数智赋 能城乡 融合发展 目录 前言 03 序 发展县域经济，促进城乡融合 04 01 加快发展大城市周边县城 09 02 积极培育专业功能县城 19 03 合理发展农产品主产区县城 27 04 有序发展重点生态功能区县城 37 05 引导人口流失县城转型发展 43 结束语 49 ©2021毕马威企业咨询 (中国)有限公 — 中国有限责任公司，是与英国私营担保有限公 — 毕马威国际有限公司相关联的独立成员所全球性组织中的 版权所有，不得转 载。在中 国印 刷。 成 2 文档分类: 保密 前言 目前，中国经济发展面临压力与挑战。一方面，国内市场 存在 “需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，另一 方面，国际环境日趋严峻，地缘政治复杂多变，国际市场 通胀以及货币政策收紧也带来更多不确定性。在此背景下， 如何优化空间布局，挖掘内循环增长潜力，成为关注热点。 2022年5月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了 《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》（以 下简称《意见》），为中国县城未来分类发展和新型城镇 化建设指明了方向。 区县是城镇化发展的中坚力量。中国地域辽阔， 有近 3,000个县级行政单位，地理条件、经济发展成熟度等都 存在差异。县城分类发展需充分考虑各地自然资源禀赋、 经济基础、产业特点、比较优势等因素，在创新引领、绿 色低碳、高质量发展等新理念的指引下，寻找最适宜的发 展路径。 在县城分类发展和新型城镇化建设过程中，各参与主体面 临一些困难和挑战，包括亟需明确发展方向与定位，产业 支撑能力与配套体系有待于进一步完善，需开发更多数智 赋能的新业态、新模式、新场景等。 本报告致力于依托完善的理论框架、丰富的项目实施经验 以及对于最佳实践的深刻理解，总结县域经济发展和新型 城镇化建设的最新趋势、发展面临的主要问题，提出具有 较强针对性和可操作性的应对策略，并与读者分享业内专 家的独到见解，希望能够为参与县域经济发展和新型城镇 化建设的各方主体提供有益的参考和借鉴。 序 ， 促进城乡融合 ©2021毕马威企业咨询 (中国)有限公 — 中国有限责任公司，是与英国私营担保有限公 — 毕马威国际有限公司相关联的独立成员所全球性组织中的 版权所有，不得转 载。在中 国印 刷。 成 4 文档分类: 保密 5 I 发展县域经济，促进城乡融合 5 I 发展县域经济，促进城乡融合 2022年5月6 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县 城为重要载体的城镇化建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》 提出 “科学把握功能定位，分类引导县城发展方向”。五类县城发展方 向分别为：