论政府环境责任.docxVIP

目录 5736 引言 1 14603 一、政府环境责任的基础理论 2 29810 （一）政府环境责任概述 2 11580 （二）政府环境责任的理论依据 2 785 二、我国政府环境责任的法律规定及现实问题 3 32101 （一）我国政府环境责任的法律规定 3 26017 （二）我国政府环境责任实践中存在的问题 4 1846 三、国外相关规定对我国的启示 5 13257 （一）国外政府环境责任的规定 5 22923 （二）国外政府环境责任的规定对我国的启示 6 1919 四、完善我国政府环境责任的路径 7 31463 （一）完善政府环境责任主体地位 7 22553 （二）强化对政府环境执法监督 7 19636 （三）加强政府环境责任相关立法 8 29437 （四）健全对政府环境保护的责任追究制度 8 14790 （五）建立健全政府环境责任多元问责机制 9 9899 结语 10 4529 参考文献： 11 PAGE PAGE 2 论政府环境责任 【摘要】当今环境资源已成为了影响各个国家经济可持续发展的重大问题，一个国家想要解决本国现实存在的由环境保护问题而产生的各类矛盾，应该根据具体的现实国情制定出有效化解参与环境保护的各类主体之间矛盾的环境保护措施，并且要做好该环境保护措施.本论文通过对造成环境问题的原因和有效保护环境事项的深入分析，找出了解决环境问题和有效保护环境的主要责任人—政府。文章首先介绍了我国政府环境责任的含义，并着重强调了文中政府环境责任是政府环境法律责任；其次阐述了我国政府环境责任的法律规定及现实问题；最后对我国府环境责任的完善提出了几点建议。 【关键词】政府；环境责任；环境法治 引言 2015年2月28日，自由新闻记者柴静拍摄的《弯顶之下》在网络上传播开来，在环境污染这个全民休戚与共的问题上，《弯顶之下》引起了不少人的共鸣，开始越来越多的关注身边的环境问题。事实上，早在1983年召开的第二次全国环境保护会议上，环境保护被确立为我国的基本国策。而后党的十七大报告中又首次提出:“建设生态文明，生态文明观念在全社会牢固树立”。党的十八大报告中再次明确提出:“把生态文明建设放在突出地位”。十八届三中全会更是将生态文明建设提升到“五位一体”总布局的战略高度，提出用制度保护生态环境。2015年1月1日颁布施行的史上最严《环境保护法》也是强化了生态建设和可持续发展的立法理念，倡导将绿色发展理念融入到社会生产生活的方方面面。正是在这样的新常态生态文明背景下，绿色发展理念的悄然兴起，促使人们开始对环境保护与经济发展之间的关系、政府环境保护责任的地位和作用等等做深入的思考和审视，以期能够提高政府的行政效率，提高政府的环境执政能力；从而完善我国政府环境责任. 一、政府环境责任的基础理论 （一）政府环境责任概述 1.政府责任 “政府责任”的含义时根据上文中相对于责任的定义来规定的，政府责任的具体定义主要是从:第一，从积极方面上所规定对“政府责任”的定义具体是指相关的国家各个级别的政府机关及其工作人员应该积极做好分内应该做的事，这种规定是与现代政府存在的合法性相关的。政府在社会生活中作为最重要各项事业的得以正常运行的部门，应该积极通过具体的措施对社会其他主体的所产生的正常合法的社会需求作出积极的响应，做到公正、有效率的实现社会成员的需要和利益，这主要体现了社会群体对国家行政机关有一种行为预期；第二，消极层面上的政府责任主要是指国家机关及其工作人员因没有做好分内应为的事，而应承担的不利后果；虽然说是行为人所承担的不利后果，但它同时也对积极层面上的政府责任的实现起到保障作用【1】 【1】 [15] Percival, Robert V Environmental law: keyed to Percival, Miller, Schroeder, and Leapes Environmental regulation law, science, and policy. Beijing: CITIC Publishi House, Aspen Publishers,Inc.,2013. 2.政府环境责任 现今社会随着高速发展的模式，这就在很多方面导致了生态环境问题的日益升级，给我们自身的生存带来了许多的问题，还严重影响到了人类社会的健康有序的发展。绝大多数的环境资源都是不可再生的资源，资源环境一旦遭受到了破坏，如果想要治理或是恢复都是要需要花费很长的时间，破坏或污染的现象不仅影响当代所有社会成员的利益，可能还会影响到我们的后代们的切身利益，所以根据这些问题，这就需要我们全社会动员，积极地保护好我们的环境。其中，各级政府所起到的作用是最为重要的，在当今环境保护的各项领域或主体主要都是通过政府对