国经第七章关税与非关税壁垒.pptVIP

其中自由贸易时国内（外）价格为Pw，加入进口限额Q3Q4后价格上涨为Pq 。生产者剩余增加了a，消费者剩余减少（a+b+c+d），净福利效应=a-(a+b+c+d)=-(b+c+d) 。 b、d分别为生产扭曲和消费扭曲，b+d为配额的净损失。至于c，在关税情形下我们知道它表示政府的关税收入，因此可被抵消，现在则称为配额收益（quota revenue）或配额租金（quota rent），它实际上是一种垄断利润，它的去向视政府分配配额的方式而定。 第三十页，共五十一页。 现实中，分配进口配额常常要与进口许可证相结合。分配许可证的方法主要有三种： 1.政府可通过拍卖的方法分配许可证。 2.固定的受惠。 3.资源使用申请程序。 公开拍卖可能是分配进口配额的最好方法。 第三十一页，共五十一页。 通过拍卖的方法分配许可证 即使进口权本身具有价格并将进口一定数量商品分配给出价最高的需要者。一般情况下，进口商所付购买许可证的成本要加到商品的销售价格上。因此建立在拍卖许可证基础上的进口数量限制所起的作用与关税有许多类似之处。 第三十二页，共五十一页。 固定的受惠 它是政府将固定的份额分配给某些企业的方法。通常的方式是，根据现有进口某种产品的企业在上一年度在进口该商品总额中的比重来确定。这种方法比较简便。其问题是，首先政府不再有关税收入或拍卖许可证的收入；其次这种方式带有某种垄断性，它意味着，新增的企业难以获得此种商品进口的特权。因此这种分配方式不利于打破垄断，实现资源的有效配置。 第三十三页，共五十一页。 资源使用申请程序 它是指在一定的时期内，政府根据进口商递交进口配额管制商品申请书的先后顺序分配进口商品配额的方法。这种方法形成了申请人获得所需进口品的自然顺序，即按照先来后到获得所需商品。其缺点是，可能给管理部门留有利用职权，获取贿赂的机会，相应地可能形成企业的“寻租”（rent-seeking）活动，以期借助管理部门的不公正行为，获取某种额外利润。 第三十四页，共五十一页。 公开拍卖可能是分配进口配额的最好方法。一方面进口配额与关税对一国福利水平的影响是相同的，且政府获得了有关的收入，以利于收入的再分配，另一方面，从本质上看，进口配额比关税更加严厉，它基本切断了外国出口商渗入进口国市场的可能性。因此从管理有效的角度衡量，配额比征收进口关税好，从贸易自由化的角度看，关税更有利于外国竞争者的渗透，所以关税比进口配额好。 第三十五页，共五十一页。 第三节 出口补贴 定义：出口补贴是指一国政府为鼓励某种商品的出口，对该商品的出口所给予的直接补助或间接补助。 直接补助是政府直接向出口商提供现金补助或津贴。 间接补助是政府对选定商品的出口给予财政税收上的优惠。如对出口的商品采取减免国内税收（如宽减公司所得税等）、向出口商提供低息贷款等。 第三十六页，共五十一页。 第七章关税与非关税壁垒 第一页，共五十一页。 本章结构 第一节 关税 关税的种类 关税的效应:局部均衡分析 关税的效应:一般均衡分析 有效保护率与关税结构 第二节 配额 配额及其实施的原因 配额的效应 第三节 出口补贴 出口补贴的含义 出口补贴的效应 第二页，共五十一页。 第四节 倾销与反倾销 倾销的类型 反倾销与反倾销税 第五节 其他非关税壁垒 自愿出口限制 歧视性公共采购 对外贸易的国家垄断 技术标准和卫生检疫标准 第三页，共五十一页。 第一节 关税 关税是一国政府从自身的经济利益出发，依据本国的海关法和海关税则，由海关对本国进出口商的进出口商品所征收的税。 一、关税的种类 依据关税的课征种类，关税可分为： 进口税、进口附加税、出口税和过境税等。 依据关税的征收方法，关税可分为： 从量税、从价税、选择税和混合税。 第四页，共五十一页。 依据关税的课征种类，关税可分为 进口关税：对本国进口商的进口商品课征的关税；分为财政性关税和保护性关税；还可以分成无差别关税和差别关税（普通关税、最惠国关税、普遍优惠关税和特惠关税）。 进口附加税：进口国家对进口商品除了征收一般进口税之外，还往往根据某种目的再加征额外的关税。目的：（1）应付国际收支危机，平衡贸易收支；（2）抵消外国商品的补贴或倾销；（3）对某个国家或地区实施歧视或报复政策等。 出口关税：一国海关在本国商品出口时，为保证本国市场供应或其他特殊目的而征收的一种税。 过境关税：对途经本国关境的外国商品课征的关税。 第五页，共五十一页。 依据关税的征收方法，关税可分为： 从价税：按照进出口商品价值的一定比例征收； 从量税：按照进出口商品的实物计量单位征收