关于做好在建项目安全度汛工作的通知.docx

- - PAGE 1 - - - PAGE 2 - 关于做好在建项目安全度汛工作的通知 院属各单位、项目部： 据预测，今年汛期我国气候形势复杂，气候状态总体偏差， 区域性暴雨洪水和干旱将重于常年，极端气象水文事件可能多发，流域性大洪水有可能发生。加之受新冠肺炎疫情影响，在建工程极易出现度汛项目进度滞后、防汛人员物资设备准备不足、安全度汛管理措施不到位等度汛风险，疫情防控和安全度汛压力交织叠加，防汛形势严峻。为切实做好 2020 年度在建项目防洪度汛工作，请各单位和项目部针对今年防汛工作的紧迫性、疫情防控工作的复杂性、水利工程建设的周期性，提前部署、强化措施、狠抓落实，认真做好各项防汛准备工作，现将有关事项通知如下。 一、严格落实项目防汛责任 各项目部应切实履行项目防汛主体责任。项目主要责任人应组织全面梳理本项目防汛面临的风险，明确职责，落实防汛措施 准备、汛期隐患排查、信息报告、应急管理等环节的责任人和工 作机制，确保责任到位。 各项目主管二级单位应履行好自管项目防汛工作监督管理 和支持职责。项目主管单位应安排项目分管领导、管理部门等督促项目部落实各项防汛措施，开展必要的监督检查，并为项目防 汛工作提供必要的资源、协调管理和技术等支持，发现问题及时 督促项目部整改并向院报告。 二、项目安全度汛管理要求 （一）设计项目 在建涉及度汛的设计项目要及早提交度汛技术要求。项目部要根据工程施工进度计划，拟定汛前工程必须达到的形象面貌， 并组织相关专业全面梳理、排查工程度汛存在的风险，提出设计 建议，汛前及早向业主提交防洪度汛技术要求。为确保在建项目 及早落实安全度汛措施，各项目度汛技术要求提交业主时间原则 上不得晚于 4 月上旬。 汛期期间，项目部应组织做好工程防洪度汛技术服务工作， 加强汛期工程巡视，发现问题及时向院和业主报告。受疫情影响暂时不能派人到现场的项目部，应同现场建立密切联系，掌握现 场实际情况，通过信息化手段切实履行设计防汛责任。项目部应同时做好设代处汛期安全生产、隐患排查等工作，确保设代人员知晓并严格遵守防汛、防疫安全要求，保证自身人员和设备安全。 （二）总承包和施工项目 汛期施工的总承包和施工项目应根据进度计划和业主防汛、防疫要求，从技术、人员、物资设备、机制等方面切实做好防洪度汛准备工作，确保度汛项目进度受控，确保汛期高风险工程和设施安全，确保防洪度汛应急措施到位。受疫情影响，有关防洪度汛项目进度滞后的，项目部应立即组织研究优化施工组织方案，在保证质量和安全的前提下，采取有效措施加快建设进度， 确保施工导流建筑物、挡泄水建筑物、穿堤破堤施工建筑物、水下工程、排洪泵站设备安装等重点部位及险工险段施工进度满足安全度汛要求。 总承包和施工项目的度汛方案、应急预案应根据项目所在地疫情防控实际情况和复工复产情况及时修订完善，应急预案应开 展必要的演练，确保具有针对性和可操作性。度汛方案和应急预 案应报院主管单位审查或备案，并按业主要求报政府主管单位审 批或备案。 （三）勘察项目 汛期存在较大风险的勘察项目（包括勘察、测绘等）应尽量避免汛期作业，必须汛期作业的应确保安全措施到位、应急方案到位，并经项目部和所在单位批准同意。汛期尤其要确保水上作 业、危险隧洞作业、地质灾害高风险区域作业、雨季恶劣环境作 业等高风险作业风险受控，防范野外作业雷击风险。在林区作业 的项目，还应同时做好山火防范措施。 （四）监理项目 汛期施工的监理项目应按照业主防汛要求、项目度汛技术要求和项目所在地疫情防控实际情况，认真审查各施工标段的度汛方案和应急预案，督促施工单位严格落实度汛方案，充实防汛抢 险队伍，备足备齐防汛器材、设备等物资，完善安全监测、水文 预报、预警通信等设施，确保工程度汛和人员防疫安全。林区作 业的项目，应督促施工单位制定山火防范措施和应急预案。 汛期期间，监理部应组织开展防洪度汛检查，发现问题及时下达监理指令督促整改，确保施工单位严格执行度汛方案。监理 部应同时做好自身汛期安全生产工作，对汛期监理工作、车辆交通、营地安全等开展安全交底和监督检查，确保监理人员知晓并 严格遵守防汛、防疫安全要求，保证自身人员安全。 各相关项目部应按上述要求组织开展汛前安全检查和隐患 排查，填写附表 1 至附表 4。检查结果请于 4 月 30 日前报院质量安全部（专业级项目由主管单位审核后报院质量安全部，院管项 目由项目部审核后报院质量安全部）。 三、项目主管单位要求 各二级单位应督促自管项目全面梳理防汛防疫工作面临的 风险，督促项目部落实防汛各项任务责任人、工作机制和各项防 汛措施。要组织重点梳理和检查度汛项目进度是否满足要求，受疫情影响度汛项目工期滞后的，要督促指导项目部在做好工地疫 情防控的同时，积极推动或配合工程加快