2018—2020年省级农业生产发展资金绩效评价报告.pdfVIP

2018—2020 年省级农业生产发展资金 绩效评价报告 为贯彻落实省委省政府《关于全面实施预算绩效管理的实施 意见》（冀发〔2018 〕54 号），根据《河北省财政厅关于印发〈河 北省省级预算绩效重点评价管理办法〉的通知》（冀财绩〔2019 〕 11 号）和《河北省财政厅关于印发2021 年省级重点绩效评价计划 的通知》（冀财监〔2021 〕3 号）相关部署，2021 年5 月至6 月， 省财政厅对2018—2020 年省级农业生产发展资金开展了绩效评价。 一、绩效评价工作组织开展情况 在广泛搜集有关政策文件、梳理省级农业生产发展资金支出 情况的基础上，我们制定了绩效评价方案和评价指标体系，印发 了《河北省财政厅关于开展农业生产发展资金绩效评价工作的通 知》（冀财监〔2021 〕11 号），确定了评价对象和评价范围，组织 开展评价。 （一）明确绩效评价对象 绩效评价对象为2018—2020 年省级农业生产发展资金的管理 和使用单位，主要是各级农业农村部门及项目实施单位。绩效评 价范围为2018—2020 年安排省本级、13 个市（含定州、辛集市）、 雄安新区和 129 个除脱贫县之外县（市、区）的省级农业生产发 展资金，共计19.41 亿元，涉及7 类支持方向、2581 个小项目。 （二）确定重点评价范围 2018—2020 年省级农业生产发展资金绩效评价采取部门自评 与财政重点评价相结合的方式开展。部门自评由河北省农业农村 厅组织有关市县农业农村部门开展，对市县自评情况进行汇总， 分年度填写《农业生产发展资金绩效自评表》，撰写自评报告。财 政重点评价综合考虑专项资金在各市的分配情况，以及涉及项目 个数多、资金占比较大的项目单位情况，共选取省本级、10 个市 和8 个县（市、区）的748 个小项目进行重点评价，涉及资金6.87 亿元，占评价资金19.41 亿元的35.39%。 （三）认真开展现场评价 现场评价由省财政厅监督评价处牵头，组成绩效评价工作组， 根据确定的抽样对象，开展现场调研。一是进行座谈，收集资金 使用总体情况；二是查阅资料，掌握项目安排情况，分阶段统计 项目资金支出进度，了解项目按时完成情况；三是实地调研，具 体核查2018—2020 年省级农业生产发展资金使用效果及取得成效。 采取定量和定性评价相结合的方法，从财政资金分配、投入、使 用、绩效等角度发现问题，查找原因，最后根据核实情况和满意 度调查情况进行综合分析和量化打分，形成评价结论。 二、资金安排使用情况 （一）预算安排情况 2018—2020 年省级农业生产发展资金预算总额 28.95 亿元， 本次实际评价资金19.41 亿元（不含脱贫县资金）。其中，2018 年 预算资金6.10 亿元、2019 年预算资金6.99 亿元、2020 年预算资 金6.32 亿元。 2 从项目支持方向看，2018—2020 年省级农业生产发展资金共 涉及 7 类支持方向，其中主要支持的是农业产业发展和现代农业 生产发展建设，分别占资金总额的55.09%、25.64% ；对农作物全 程机械化及农机作业补贴和全省畜禽禁养区养殖场整治分别给予 了资金总额10.72%和5.33% 的支持；此外，对秸秆综合利用、农 田水利设施维修和养护项目、信息进村入户工程等也给予了一定 支持。 2018—2020 年省级农业生产发展资金项目分配情况表 单位：万元 项目名称 2018 年 2019 年 2020 年 合计 占比 现代农业生产发展建设 14336 17886.79 17525 49747.79 25.64% 农业产业发展 36230 38099.97 32584.89 106914.86 55.09% 农作物全程机械化及农机作业补贴 7515 7027 6262 20804