2018—2020年科技研发平台建设专项资金绩效评价报告.pdfVIP

2018-2020 年科技研发平台建设专项资金 财政重点绩效评价报告 为深入贯彻落实中央和省委省政府全面实施预算绩效管理决 策部署，根据《关于全面实施预算绩效管理推进工作实施方案》（冀 财预〔2019 〕21 号）和《河北省省级预算绩效重点评价管理办法》 （冀财绩〔2019 〕11 号）要求，按照2021 年省级财政重点绩效评 价计划，于2021 年5 月 16 日-2021 年6 月30 日，对2018-2020 年科技研发平台建设专项资金进行财政重点绩效评价。 一、绩效评价工作开展情况 （一）明确绩效评价对象 根据省财政厅《关于印发2018-2020 年科技研发平台建设专 项资金财政重点绩效评价工作方案 的通知》（冀财监〔2021 〕8 号），本次绩效评价对象为2018-2020 年度省级财政投入的科技研 发平台建设专项资金，该专项资金重点支持国家级研发平台和省 级研发平台建设，推动我省科技研发平台持续发展和能力水平提 升。2018-2020 年资金主要投向国家级研发平台配套支持、省级研 发平台绩效后补助、科技基础条件建设和省级产业技术研究院建 设引导等4 个方向，涉及421 个项目，34290 万元。 （二）确定重点评价范围 本次评价坚持“全面覆盖、突出重点”的原则，兼顾资金支持 领域、补助资金数额等因素，确保资金支出方向、支出年度及设 区市全覆盖，最终确定重点评价项目90 个，涉及资金11900 万元， 占资金总量的34.7%。 （三）认真开展现场评价 对90 个项目开展重点评价，在全面掌握专项资金基础资料的 基础上，分成 4 个评价小组，分赴省科技厅、省农科院、省住建 厅和石家庄市等11 个市本级及部分县（市、区），通过座谈交流、 核对资料、问卷调查等方式，从财政资金的项目决策、过程监管、 产出数据、取得效果等角度发现问题，查找原因，最终根据核实 情况和满意度调查情况进行综合分析和量化打分，形成评价结论。 二、整体评价结论和评价等级 省科技厅贯彻落实省政府《河北省科技创新三年行动计划 （2018-2020 年）》，制定了《河北省科技创新平台与条件保障能力 建设三年行动计划工作方案（2018-2020 年）》（冀科平〔2018 〕7 号）等科技创新政策，实施科技研发平台建设三年倍增计划，通 过科技研发平台建设专项资金支持，一方面促进研发平台的自身 建设发展，改善仪器装备条件、引进高端人才、提升科研开发能 力、科技成果转化等；另一方面通过财政资金的示范引领效应， 带动高校、科研院所、企业、技术单位根据自身发展需要积极申 报和建设研发平台，促进全省省级以上研发平台数量持续增加、 建设运行质量不断提升。 截止到2020 年底，全省共有省级以上重点实验室、技术创新 中心（工程技术研究中心）、产业技术研究院1206 家，比2017 年 —2— 的459 家，增长747 家，实现了翻番增长。其中省级以上重点实 验室273 家（国家学科重点实验室 1 家、省部共建国家重点实验 室3 家、国家企业重点实验室8 家，省级重点实验室261 家），省 级以上技术创新中心（工程技术研究中心）792 家（国家级工程技 术研究中心5 家、省级技术创新中心787 家），省级产业技术研究 院 141 家，汇聚了我省高等院校、科研院所、重点企业最优势的 科技创新资源和省外相关科技创新力量，初步形成了科学研究、 技术开发、成果转化及产业化的科技研发平台基地体系，成为了 我省科技研发创新的骨干力量，在经济社会发展中发挥了重要的 引领支撑作用。 一是科技创新主阵地作用凸显。省级以上重点实验室、技术 创新中心、产业技术研究院等研发平台，聚集全省最优秀的科研 领军人才和创新团队，承担着全省 70% 以上的政府科技计划项目 和企业委托研发任务，已经成为我省最有基础、最具能力、最有 学科技术影响力的科学研究和技术开发基地。 二是创新要素聚集地作用凸显。据2020 年研发平台年报统计 初步数据，全省科技研发平台拥有科研人员5.7 万人，拥有或协议 拥有院士 100 多名，万人计划、长江学者、国家杰出青年达 140 多人。承担在研项目1.93 万项，筹集各类科技活