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关于进一步提升基层医疗卫生服务水平的工作调研报告 关于进一步提升基层医疗卫生服务水平的工作调研报告 基层医疗卫生机构是医疗卫生服务网络的网底，与满足 基层医疗卫生机构是医疗卫生服务网络的网底，与满足 人民群众的健康需求息息相关。提高基层医疗机构的医疗卫 人民群众的健康需求息息相关。提高基层医疗机构的医疗卫 生服务能力建设，是基层医疗机构在当前深化医改中必须面 生服务能力建设，是基层医疗机构在当前深化医改中必须面 对并切实予以研究解决的重要问题，是基层医疗机构可持续 对并切实予以研究解决的重要问题，是基层医疗机构可持续 健康发展的重要保证，基层医疗机构服务能力的提高是医改 健康发展的重要保证，基层医疗机构服务能力的提高是医改 成效、群众满意度的重要体现，也是一切为了人民健康、为 成效、群众满意度的重要体现，也是一切为了人民健康、为 群众健康服务的最好体现。为进一步提升我区医疗卫生服务 群众健康服务的最好体现。为进一步提升我区医疗卫生服务 水平，推进新医改政策的贯彻落实，满足人民群众日益增长 水平，推进新医改政策的贯彻落实，满足人民群众日益增长 的健康需求，保障医疗卫生事业投入不断增加和辖区医疗卫 的健康需求，保障医疗卫生事业投入不断增加和辖区医疗卫 生服务水平不断发展之间的平衡。近日，笔者就如何有效提 生服务水平不断发展之间的平衡。近日，笔者就如何有效提 高我区基层医疗卫生机构服务能力建设水平方面开展了工 高我区基层医疗卫生机构服务能力建设水平方面开展了工 作调研和分析。 作调研和分析。 一、存在的主要问题 一、存在的主要问题 近年来，我区卫生事业虽有了长足的发展，但由于基础 近年来，我区卫生事业虽有了长足的发展，但由于基础 薄弱，历史欠账较多，医疗资源不足，看病难、看病贵现象 薄弱，历史欠账较多，医疗资源不足，看病难、看病贵现象 然存在。主要存在着以下几个主要问题。 然存在。主要存在着以下几个主要问题。 （一）思想认识还需提高。一是基层医疗卫生机构负责 （一）思想认识还需提高。一是基层医疗卫生机构负责 人、医疗卫生服务人员对于卫生事业在整个社会经济发展当 人、医疗卫生服务人员对于卫生事业在整个社会经济发展当 中的重要性认识还不够，部分领导对医改的主要内容还不够 中的重要性认识还不够，部分领导对医改的主要内容还不够 了解，对自身的工作职责把握不够准，与医改强调的能力建 了解，对自身的工作职责把握不够准，与医改强调的能力建 设要求存在较大的差距。二是有些医务人员责任心和事业心 设要求存在较大的差距。二是有些医务人员责任心和事业心 不够强，缺乏奉献精神，实施基本药物制度、绩效工资制度 不够强，缺乏奉献精神，实施基本药物制度、绩效工资制度 1  1  后，基层医务人员思想认识上存在误区，在一定程度上影响 后，基层医务人员思想认识上存在误区，在一定程度上影响 工作的积极性。三是大多数群众对新型农村合作医疗和基本 工作的积极性。三是大多数群众对新型农村合作医疗和基本 药物制度相关政策理解上有 差，执行和落实政策过程中原 药物制度相关政策理解上有 差，执行和落实政策过程中原 则性不强，没有充分体现出新农合和基药制度的政策意义。 则性不强，没有充分体现出新农合和基药制度的政策意义。 （二 队伍建设比较薄弱。一是我区卫技人才队伍整体 （二 队伍建设比较薄弱。一是我区卫技人才队伍整体 素质不高，低学历、无执业资质问题相当突出，人才结构极 素质不高，低学历、无执业资质问题相当突出，人才结构极 不合理。基层医疗卫生单位专业技术人员匮乏、流失严重； 不合理。基层医疗卫生单位专业技术人员匮乏、流失严重； 公共卫生、精神卫生、麻醉学、儿科等专业人员非常短缺， 公共卫生、精神卫生、麻醉学、儿科等专业人员非常短缺， 乡镇卫生院高层次人才比较缺乏，部分乡镇卫生院没有执业 乡镇卫生院高层次人才比较缺乏，部分乡镇卫生院没有执业 医生，农村医疗卫生人才及全科医生的缺乏，仍然是制约农 医生，农村医疗卫生人才及全科医生的缺乏，仍然是制约农 民就近