大数据在社区治安管理中的应用.docxVIP

? ? 大数据在社区治安管理中的应用 ? ? 摘 要 大数据发展和开发为公安工作带来了机遇。它在社区治安管理工作中具备提高治安管控效率，提升人民安全感 ;优化警力配置;提高办案效率等优势，同时存在着信息颗粒化、体量大、价值密度低、非结构性等问题。文章分析了大数据在社区治安管理中的应用，并提出构建大数据警务建议。 关键词 大数据 治安管理 社区 警务 作者簡介： 段后壮，中国人民公安大学硕士研究生，安徽公安职业学院治安系助教。 ：C916 ???????????????????????????????????????????????????????????：A ???????????? ???????????DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.04.075 2016年12月，国务院印发的《“十三五”国家信息化规划》指出，要加强大数据在重点行业领域的深入应用，“推进网上综合防控体系建设......社会治安综合治理信息系统和公安大数据中心。张兆瑞教授首次将大数据与警务工作紧密结合起来，提出“大数据警务”概念。他认为大数据警务就是在全面采集和高度整合海量信息的基础上，对数据信息进行深度挖掘、智能处理、及时产生具有警务价值的情报成果，用以指导警务实战的一种工作模式，是公安信息化应用的高端形态。 一、大数据内涵、特点 近些年提出的大数据被称之为继云计算、物联网之后的又一次技术变革，对国家政策、社会治安治理及个人生活方式都产生了重要影响。所谓大数据，是指大小规模远远超出常规数据库工具所能获取、存储、管理和分析能力，并能从中找出规律、搜集有价值信息和预言复杂问题的数据之集合。 二、大数据在社区治安管理中优势 大数据时代为公安工作信息化建设提供了机遇。准确把握大数据内涵、特征，正确利用大数据技术、大数据工程、大数据科学等能在社区治安管理中提前介入、积极预防、科学决策、主动管理。大数据在社区治安管理中具有天然优势。 （一）提高治安管控效率，提升人民安全感 数据量大、类型多样、处理速度快是大数据的显著特征。治安监控视频、交通监控视频、图片、音频、地理位置、网络日志、社交媒体、互联网cookies、个人社交信息以每日TB级信息量增长，为公安机关开展治安管理工作提供了庞大的数据支持，真正实现了“基础信息信息化，信息工作基础化”。北京、上海等城市通过“天网”实现了公安刑事案件、治安案件、交通事故处理的无障碍化，使人民群众的安全感、满意度显著提升。 （二）优化数据处理，积极预防犯罪 大数据警务的根本目的在于发掘深藏于浩瀚的数据之中的价值。研究表明，人类活动的行为中大约93%是可以预测的。在美国孟菲斯，犯罪预测系统通过大数据和“幂律分布”分析，实现了对一些犯罪行为的犯罪时间、犯罪手段、犯罪类型的准确预报，让当地的犯罪率下降了31%。根据城市中以往治安案件发生的时间、地点、类型等信息，结合地理信息系统 （GIS） 在电子地图上标注热点区域、绘制相关地图，据此合理布置警力，可以有效降低暴力犯罪的发生率。近些年社会治安防控体系利用先进的设备实现数据搜集端口与服务端口无缝对接，形成采集、分析、回流、反馈，对优化社会治安防控体系系统起到积极作用，实现大数据的超前预测能力，有效避免了“重打轻防”的局面。 （三）优化警力配置，提高办案能力 我国公安民警仅有200万，人均警力约为万分之十二，以安徽合肥为例，人均警力仅有万分之七。警力严重不足已经成为制约基层民警工作的重要瓶颈。警务大数据可以一定程度上实现技术替代人力，通过数据采集设备辅助以街面警力，实现数据采集的人机交互功能，达到警力合理分配。警务大数据发展为公安工作现代化、信息化提供了契机，以信息化促进实战化，以实战化检验信息化，节省警力，向数据要证据、向技术要效率，大大提高办案能力。 三、大数据下社区治安管理工作优化 改革开放40周年，治安管理工作发生深刻变化，警务化大数据的发展印证科技强警是必由之路。公安部 “金盾工程”，以信息化网络为先导，以各项公安工作信息化为主要内容，拉开了警务大数据时代的序幕。近年来，我国部分重点高校和科研部门相继成立多个专职大数据研究机构，开发警务大数据。特种行业中的旅馆业、废旧品回收业、二手交易市场、典当业，以及危险物品管理等，因为存在监管盲区、部分企业片面追求经济利益，容易被违法犯罪分子利用，作为落脚藏身，实施强奸、抢劫、诈骗、盗窃、匿藏销赃、走私等违法犯罪活动的“天堂”。 （一）大数据预防危险品治安管理 危险物品具有放射性、腐蚀性、易燃性、毒性、爆炸性等一系列特殊危害，也决定了其将严重威胁公民生命安全和社会管理秩序。如何安全有效地管理危险货物，是公安机关面临的一大难题。在大数据时代，数据量大、种类多，任何行为都会留下电子“脚印”或电子“指纹”，完