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公司安全生产责任追究与奖励实施办法
1 总则
1.1 目的及依据
为 牢固树立安全 发展理念, 坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针, 切实落实各企业主体、各岗位的安全生产责任。根据《安全生产法》、 《建设工程安全生产管理条例》等法律法规、 标准规范,以及《xx集团安全生产“党政同责、一岗双责”管理规定》、《中国建筑安全生 产管理办法》的要求,制订本办法。
1.2 适用范围
本办法适用于xx有限公司(以下简称局)及所属直营单位。
1.3 术语定义
1.3.1 危险性事件:指未造成人员伤亡的事故。
1.3.2 负面社会影响:指被媒体曝光、被政府部门通报或行政处罚,对企业
形象或生产经营造成负面影响的事件或事故。
1.3.3 生产安全伤亡事故:指在生产经营活动或与生产经营有关的活动中发
生的造成人员伤亡的事故。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》 (国务院 493 号令)对事故等级进行划分。
2 安全生产责任追究
2.1 责任追究的事项
2.1.1 责任追究的事项包括:危险性事件、负面社会影响事件、生产安全伤
亡事故。
2.1.2 工程局明确造成生产安全伤亡事故的责任追究办法。对发生的危险性
事件、负面社会影响事件,由局属单位在其安全生产责任追究细则中 予以明确。
2.2 责任追究的方式
2.2.1 责任追究的方式包括:约谈、通报批评、行政处分以及经济处罚。其
中行政处分包括警告、记过、记大过、降职、 撤职、调离岗位、引咎
2
辞职、责令辞职、开除。责任追究方式可以单独使用,也可以合并使 用。
2.2.2 按照工程局《企业管理标准》 “安全生产管理篇”5.1.4 、6.5.7,对在建
工程存在重大安全隐患或发生安全事故的单位主要负责人、分管领导、 安全总监和相关责任人进行约谈。
2.2.3 约谈后,未及时整改到位或再次发生生产安全事故,应对相关单位及
责任人通报批评。
2.2.4 对单位的责任追究按照年度安全生产目标责任书进行。
2.3 责任追究的标准
2.3.1 发生生产安全责任事故时,根据事故等级和内部调查结果对事故单位
相关责任人给予经济处罚和行政处分。
2.3.2 发生一般及以上事故时, 对生产单位(项目部、 租赁站、 加工车间等)、
局属三级单位(含直接主管工程项目的分支机构)、局属二级单位进行 追责;发生较大及以上事故时,对工程局相关责任人进行追责。具体 责任追究标准详见附表 1、附表 2、附表 3、附表 4。
2.3.3 对有下列情况之一者,责任追究增加一个等级:
2.3.3.1 迟报、谎报、瞒报事故的;
2.3.3.2 严重违反相关法律法规及工程局有关规定的;
2.3.3.3 事故救援组织不力,导致事故扩大、影响恶劣的;
2.3.3.4 事故现场保护不力、伪造有关证据的;
2.3.3.5 同一单位 30 天内,连续发生 3 起死亡事故或发生直接经济损失达 500
万元以上事件的;
2.3.3.6 未按规定提取和使用安全生产经费,导致发生事故的;
2.3.3.7 未按事故隐患整改通知书整改,导致发生事故的。
2.3.4 事故责任人,任职时间不满三月的,可酌情减轻处理;事故责任人触
犯法律,构成犯罪的,由司法机关追究其刑事责任。
2.3.5 发生事故时, 有关人员完全履本职岗位安全责任的, 不予追究其责任。
2.4 责任追究的工作程序
2.4.1 责任追究由安监部会同工程、技术、商务、财务、监察、人力资源、
工会等部门提出具体处理意见,经安全生产委员会审定后执行,相关
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职能部门落实。
2.4.2 在经济处罚决定下达后 30 日内上缴上一级主管单位财务部, 纳入安全
生产专项基金统一管理和使用。
2.4.3 公司以下级别的处罚由工程局监督各公司执行,公司级的处罚由工程
局执行。
2.4.4 责任追究及处罚结果应逐级上报至工程局安全生产监督管理部门。
3 安全生产奖励
3.1 激励机制
依据根据国家《安全生产法》和中建集团的要求,为引导和激励各单 位提高安全生产意识,落实安全生产责任,建立安全生产奖励机制, 奖励安全生产突出贡献的单位或个人。
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