AHP决策分析方法讲义.pptVIP

⑦ 积极开垦荒地、加强资源的有偿使用，提高使用效益，逐步积累基金，建设基本农田，继续修建河西蓄水工程，改建或新建公路这五条措施也是需要抓紧抓好、尽快落实的几点措施，它们的权重依次为0.055，0.0554，0.052，0.036和0.034； ⑧ 从长远角度考察，为了克服两西扶贫开发中的阻碍还需要采取的一些措施有：兴办集体企业，壮大集体经济实力；对劳动力积极培训；开采地下水资源；提高铁路运输能力；抓紧抓好计划生育工作；建立健全科技服务网络；努力提高单产等等。 第六十二页，共八十九页。 二、兰州市主导产业选择的决策分析 地处甘肃省中部、黄河上游的兰州市，是甘肃省的省会，全省政治、经济、文化、医疗卫生、教育和科技中心。兰州经济的发展，无疑在全省、乃至全国占有着十分重要的地位。在国家实施西部大开发战略之际，兰州究竟如何抓住时机，发挥地区优势，促进城市经济的全面发展，并使之尽快成为中国西北地区的核心增长极？ 为了解决这一问题，必须以市场为导向，结合本市的自然、经济、社会和技术条件，综合各种有利和不利因素，选择一批能发挥地区优势，具有较高效益的主导产业，从而带动全市经济的腾飞。 第六十三页，共八十九页。 一、甘肃省两西地区扶贫开发战略决策定量分析 第三十页，共八十九页。 甘肃省两西地区，包括以定西为代表的中部半干旱区及以河西走廊干旱区。 其中，中部地区，属黄土高原西部半干旱区，资源贫乏，生态环境脆弱，植被稀少，水土流失严重，自然灾害频繁，人口严重超载，经济、文化落后，是一个集中连片的区域性贫困地区。 河西走廊地区，地处西北干旱区，降水稀少，水资源紧缺，荒漠面积广阔，沙漠化严重，人口稀少；然而，丰富的光热资源、发源于祁连山冰川的灌溉水源以及成片的宜农荒地孕育了历史悠久绿洲农业，独特的自然风光（如，七一冰川等）和丝绸古道上的历史文化遗产（如，敦煌莫高窟等）是国内外著名的旅游景点，我国著名的镍都——金昌市与钢铁工业基地之一——嘉峪关市也位于本区。 第三十一页，共八十九页。 （1）总目标：A —— 使甘肃省两西地区稳定解决温饱， 彻底脱贫致富，改变落后面貌。 （2）战略目标，包括： O1 —— 改善生态环境，力争达到良性循环； O2 —— 发展大农业生产； O3 —— 积极发展第二、三产业。 （一）层次结构模型 （3）发展战略，包括： C1 —— 移民； C2 —— 建设河西商品粮基地； 第三十二页，共八十九页。 C3 —— 建设中部自给粮基地； C4 —— 种树种草，大力发展林牧业； C5 —— 扩大经济作物种植面积，发展名优农副生产基地； C6 —— 充分利用当地资源，发展多样化产业。 （4）制约因素，有： S1 —— 资金不足； S2 —— 水资源不足； S3 —— 有效灌溉面积不足； S4 —— 技术力量缺乏（包括农业技术人员、工程技术人员、科研人员、教员等）； S5 —— 交通运输条件差； S6 —— 自然条件恶劣，自然灾害频繁，水土流失严重； 第三十三页，共八十九页。 S7 —— 饲料严重不足； S8 —— 人口自然增长率高。 （5）方针措施，包括： P1 —— 国家投入专项基金； P2 —— 省财政设立农业专项开发资金； P3 —— 当地对资源实行有偿使用，以便积累资金； P4 —— 向国际金融机构申请贷款； P5 —— 采取联合开发的方式，弥补资金、技术力量的不足； P6 —— 实施高扬程引黄提灌工程； P7 —— 积极修建河西蓄水工程； P8 —— 开采地下水资源； P9 —— 发展节水农业，提高水资源利用率； 第三十四页，共八十九页。 P10 —— 开垦荒地； P11 —— 建设基本农田； P12 —— 努力提高粮食单产； P13 —— 退耕还林、还牧； P14 —— 开展科技培训、提高劳动者科技素质； P15 —— 建立健全科技服务网络； P16 —— 兴办集体企业，壮大集体经济实力； P17 —— 改善公路运输条件，兴建公路； P18 —— 修建铁路，提高铁路运输能力； P19 —— 抓紧抓好计划生育工作。 根据上述各因素及其之间的相互关系，可以建立如图8.2.1所示的决策层次结构模型。 第三十五页，共