《经济法》第9章产品质量法.pptVIP

第九章 产品质量法 第一节 产品质量法概述 一、产品、产品质量、产品缺陷 （一）产品 《中华人民共和国产品质量法》第2条规定：“本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。” （二）产品质量 产品质量是由各种要素所组成的，这些要素亦被称为产品所具有的特征和特性。通常包括使用性能、安全、可用性、可靠性、可维修性、经济性等几个方面。 （三）产品缺陷 产品缺陷是指存在于产品的设计、原材料和零部件、制造装配或说明指示等方面的，未能满足消费或使用产品所必须合理安全要求的情形。缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险。不合理的危险是指产品存在明显或者潜在的，以及被社会普遍公认不应当具有的危险。 1.设计上的缺陷 设计上的缺陷，指产品在设计上存在着不安全、不合理的因素。例如结构设置不合理，设计选用的材料不适当，没有设计附加应有的安全装置 2.制造上的缺陷 制造上的缺陷，是指产品在加工、制作、装配等制造过程中，不符合设计规范，或者不符合加工工艺要求，没有完善的控制和检验手段，致使产品存在不安全的因素。 3.指示上的缺陷 指示上的缺陷，就是指在产品的警示说明上或者在产品的使用指标标志上未能清楚地告知使用人应当注意的使用方法，以及应当引起警惕的注意事项；或者产品使用了不真实、不适当的甚至是虚假的说明，致使使用人遭受损害。如油漆具有易燃性，生产者应附警示标志，提醒使用者存在的危险性，并告知如何避免。如果未履行上述义务，就属指示上的缺陷。 二、我国产品质量法律体系 中国产品质量法律体系由《产品质量法》和有关产品质量的其它法律规范组成。 （1）《产品质量法》是基本法； （2）其他法律规范，如《计量法》、《标准化法》、《食品卫生法》、《药品管理法》、《工业产品质量责任条例》、《产品质量认证管理条例》等专门法： （3）其他法中的相关规定，如《民法通则》、《合同法》、《消费者权益保护法》中的相关规定。 第二节 生产者、销售者的产品质量 责任和义务 一、生产者的产品质量责任和义务 （一）生产者保证产品内在质量的义务 （二）产品标识应当符合法律要求 （三）生产者对某些特殊产品的包装应当履行的义务 对易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品，其包装质量必须符合相应要求，依照国家有关规定做出警示标识或中文警示说明，标明储运注意事项。 （四）法律禁止生产者从事的行为 法律对以下行为做了禁止规定。 1.生产者不得生产国家明令淘汰的产品 2.生产者不得伪造产地、不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址 3.生产者不得伪造或冒用认证标志等质量标志 4.生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真，以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品 二、销售者的产品质量责任和义务 1.销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。 2.销售者应当采取措施，保持销售产品的质量。 3.销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。 4.销售者销售的产品的标识应当符合法律对生产产品或其包装上的标识的规定。 5.销售者不得伪造产地，不得伪造或冒用他人的厂名、厂址。 6.销售者不得伪造或冒用认证标志等质量标志。 7.销售者销售产品不得掺杂、掺假、，不得以假充真，以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。 第三节 产品质量责任 一、产品质量责任内涵 产品质量责任是指产品的生产者、销售者以及对产品质量负有直接责任的人违反《产品质量法》规定的产品质量义务应承担的质量后果。 产品质量责任主要包括以下类别。 （1）民事责任。这是最基本的责任，不仅不依赖于其他责任而存在，而且在一定条件下会排除其他以金钱为内容的责任，如行为人财产不足以同时支付赔偿金和罚款或罚金时，优先支付赔偿金。民事责任包括合同责任和侵权责任。 （2）行政法上的责任。如对非法产品的生产者、销售者、使用者所处的没收，罚款等。 （3）刑事责任。如制售假冒伪劣产品罪所应承担的责任。 二、产品质量民事责任（主要是产品损害赔偿责任） 产品损害赔偿责任是指生产者和销售者因生产或销售的产品有缺陷，造成用户、消费者或第三者人身和财产损害而应承担的民事赔偿责任。 1.产品质量责任的归责原则 归责原则是指确定行为人承担民事责任的理由和依据。我国《产品质量法》对生产者、销售者的产品责任分别做了不同的规定。 （1）严格责任原则。对生产者实行严格责任原则，即无论生产者有无过错，只要因产品存在缺陷致使他人人身、财产发生损害，生产者就应当