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(一) 公有制可以有多种的实现形式
所有制的实现形式是生产资料的占有形式在社会微观也就是在企业层次的具体体现。所有制 实际上是指企业财产的组织形式、资本组合方式和资本经营形式等等。党的十五大报告中明 确指出,公有制的实现形式应当多样化,一切反映社会化生产经营规律的经营方式和组织形 式都可以利用,一切符合“三个有利于”的形式都可以而且应该为社会主义服务,这对于统 一认识,促进我国所有制结构的调整,促进我国经济的快速而平稳地发展产生了重要作用。
(二)大胆利用和完善股份制,积极探索和完善多种多样的所有制形式,大胆探索和完善多种多样的股份合作制,大胆探索能够极大促进生产力发展的公有制形式。
党的十六届三中全会提出“要适应市场经济的发展,进一步增强公有制经济的活力,大 力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化, 是股份制成为公有制的实现形式”。这是中国深化经济体制改革,推动社会主义市场经济发 展的重大的战略思想。这就为中国今后的国有企业改革指明了方向。使我们认识到中国社会 主义初级阶段的经济基础的的综合基础。股份制股份合作制、私营经济都是社会主义初级阶 段的重要组成部分,而不能把多种经济成分组成的混合所有制等同于私营经济。因此,发展 混合所有制经济不等于发展私营经济,而是巩固综合经济,巩固社会主义经济。从社会主义 最终选择市场经济这一点来看,就应该把混合所有制经济看成是社会主义公有制经济的实现 形式。
五、公有制的主要实现形式及国有企业发展的领域
党的十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》在阐述推行公有制的多种实现形式时,明确指出要适应市场经济变化不断发展的趋势,进一步增 强公有制的活力,大力发展国有资本,集体资本和非公有制资本等参股的所有制形式,实行 投资主体多样化,使股份制成为公有制的主要形式,需要有国有企业控股的企业,应区别不 同情况实行绝对控股和相对控股,完善国有资本有进有退,合理流动机制,进一步推动国有 资本更多的投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,增强国有经济的控制力,其他行业和领域的国有企业,通过重组和结构调整,在市场竞争中优胜劣汰,发展具有 国际竞争力的大公司大企业集团。这就非常清晰和明确的为中国国有企业的发展和公有制经济的发展方向指明了道路,并清楚地论述了公有制不等于国有制,公有制为主体不等于国有制为主体,突出强调了股份制的地位和作用,把股份制作为公有制的主要实现形式,而且强 调了投资主体的多元化。强调了国有企业并不一定在公有制经济中占主导地位,但国有经济 必须控制国民经济命脉,以及国民经济发展的哪些行业必须由国有企业来控股。
参考文献:
[1]十六大报告辅导读本[Z].北京:人民出版社,2002.
[2]刘文涛.中国所有制结构变迁研究[M].西南财经大学出版社,2002.
[3]齐桂珍.中国所有制改革 20 年[M].中州古籍出版社,1998.
[4]李正国.为混合所有制经济发展腾出空间[J].社会主义经济理论与实践,2004,(2)
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