当前信访工作形势分析报告(精简篇).docVIP

当前信访工作形势分析报告 当前信访工作形势分析报告 一、基本情况 今年以来，我县认真贯彻落实中央、省、市信访工作部署，坚持用群众工作统揽信访工作，创新体制机制，强化工作措施，狠抓责任落实，信访形势总体平稳，保持了 三无 县的良好态势，工作得到上级领导的充分肯定。1－8月份，全县共接待群众来访564批1640人次，同比批次上升6.6%，人次下降9.5%，其中集体访104批880人次，同比批次上升16.9，人次下降22%。省市网上信访243件,同比上升32%；县信访局受理上级转信19件；越级上访24批44人次，其中赴京访1批1人次，赴省访6批人次，同比上升50%和71.４%，赴市上访17批31人次，同比批次上升30.8%，人次下降39.2%。今年来未发生越级非正常上访和敏感时期群众越级上访事件。 省委巡视组来县巡视以来，群众来县上访量突增，9月10日至9月22日共接待群众来访98批264人次，其中集体访15批154人次。 二、主要特点及工作中存在的问题 （一）当前信访工作的主要特点。 一是信访总量高位运行。1－８月份，全县共受理群众来访564批，同比总量上升6.6%；省市网上信访持续上升，今年共受理省市网上信访243件，同比上升32%；越级上访总量24批，同比上升33%。其中，国土资源、民政救济、涉法涉诉、征地拆迁、工程欠款、城乡建设占到了信访总件次的四分之三。二是群体信访问题突出。今年来，来县集体访104批880人次，批次与去年同期上升？？%。涉及上千对象的群体问题较多：房屋产权办理问题、原民办代课教师问题、预留地规划建设问题、规划区内危房改造问题、房屋拆迁安置补偿问题、林权纠纷问题、原乡镇办企业人员（含养路队、农机站人员、电影放映员）问题、乡聘人员问题、涉军人员问题等都是涉及千人以上的信访群体性问题，一些利益群体进行有目的、有组织的沟通和串联，不同利益群体相互攀比，造成群体上访增多。三是信访积案仍然较多。经排查，目前难以解决的信访积案多达15件，因时间跨度长，解决难度大，以及信访人要求过高，这15个问题调处难，进展不明显。四是无序上访时有发生。群众缠访、闹访、非正常上访有增无减。部分上访群众情绪激烈、行为出格，在接待场所稍待片刻不见领导，便要冲击行政中心，甚至围堵行政中心大门、哭闹滞留，或是扬言采取极端行为，影响了正常机关办公秩序，造成较大社会负面影响。五是群众择机信访现象严重。部分上访群众往往选择在重大活动、重要节日等敏感时期，搞突击上访，以扩大社会影响。每逢重大节日或敏感时期，总有一些信访老户 伺机而动 、择机上访、旧话重提，以博取平时难以正常获取的利益。省委巡视组在县期间，13天的时间群众来访量接近平时2个月的来访量。 （二）当前信访工作中存在的问题。一是思想重视不够。有些乡镇、单位领导认为信访工作做与不做一个样、做多做少一个样，存在侥幸理，特别是有些干部误传信访工作不再考核（根据近期上级精神，信访考核和以往一样考核），对信访工作有放松、放任现象。一些乡镇、单位在重大敏感时期重视信访维稳工作，但在平时不重视，对初信初访不重视，往往闹到沸沸扬扬了才重视。特别是存在重面上问题的解决，轻基础工作的现象，存在 头疼医头、脚疼医脚 的问题。二是解决问题不主动。一些乡镇、单位在解决信访问题时存在着畏难情绪，不是认真思考解决问题的办法，而是过度强调各种客观因素或信访人自身存在的问题，存在着将矛盾上交的现象。在问题的处理过程中，老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用，导致一些能够解决的问题久拖不决，引发群众越级访重复访。甚至有些单位、乡镇宁可把精力、财力放在稳控上，也不肯花功夫、花本钱去解决实际问题。三是信息掌控不灵。有的乡镇和单位没有认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作，对矛盾纠纷动向掌握不够，对带有普遍性、倾向性，容易引起群众集体上访的问题没有做到早发现、早介入、早处理，往往是上级信访部门反馈回来才知道相关情况，造成了工作上的被动。特别是，村一级组织的作用发挥不够，不能及时地发现问题、报告问题、解决问题，往往是在 神不知、鬼不觉 的情况下，群众就到县里甚至省、市上访了。四是协调配合不到位。部分单位配合协作意识不强，各方力量整合不够。主要表现在需要多个单位参与处理问题时，有些单位不是积极参与、主动配合，而是能推则推，能躲则躲，互相 踢皮球 ，致使问题迟迟解决不了。五是群众认识有偏差。有的群众法制意识不强，不能自觉运用法律维权，信访不信法；有的群众信上不信下，错误的认为 大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决 ；个别群众个人利益至上、自我期望值过高、不切实际地提出过高或无理要求。 三、做好当前信访工作的几点建议 （一）提高认识，实现 三个转变 。在当前信访工作中，绝大多数领导干部头脑清醒、政治敏锐，做了大量工作，取得了显