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电商产业园+基地三年培育提升行动计划方案
为深入贯彻省经济工作会议精神,推动电子商务高质量发展,依 据《十四五〃电子商务发展规划》《关于促进电子商务高质量发展 若干措施的通知》及《大力发展电商经济打造直播经济总部基地的实 施方案》等文件精神,制定本方案。
一、目标思路
以河流域生态保护和高质量发展为牵引,以〃引领带动能力强、 集聚孵化作用好、创新发展质量高〃为目标要求,坚持政策引领、 园区带动、企业集聚、融合发展,充分发挥电子商务产业园+基地(以 下简称电商产业园+基地〃)在拓市场、扩内需、促转型中的积极 作用,拟组织实施电商产业园+基地培育提升行动。利用三年时间, 培塑构建布局科学、完善健康、自主可控的电子商务产业链,打造形 成〃一区一园+基地〃的电子商务发展新格局,不断增强经济社会发 展创新力、聚合力、引领力。
二、阶段划分
按照统筹规划、示范引领、突出重点、结果导向的原则,培育提 升行动分为三个阶段组织实施。培育提升行动计划每年培育5个龙头 电商产业园+基地,3年培育15个龙头电商产业园+基地,带动形
成全市电商竞相发展的良好态势,力争培育推荐2个以上国家级电商 示范基地。
第一阶段:规范培育( 2022年1月至12月)。对照电商示范基地建设标准,结合市实际,形成市电商产业园+基地培育行动计划方 案,对各区县提报的34个园区(基地)项目(16个提升类、18个 新建类)进行重点培育。对提升类重点做好标准建设和政策宣讲,指 导从健全服务、更新业态等方面进行提升;对新策划类重点指导做好 产业定位、招商引企、运营模式等,推动项目尽早启动运营,初步形 成〃一区一园+基地〃的发展布局。
第二阶段:提质增效( 2023年1月至12月)。鼓励电商产业园+基地开展〃1 + N〃建设模式,以电子商务业务为核心,完善分拣、
仓储、配送等电子商务支撑体系,延长产业链、供应链上下游带动功 能;对新运营项目,着力在融合创新方面先行先试,突出三新: 新项目招引、新产业孵化、新模式运营,探索电子商务与跨境电商、 人才培育与孵化、推动企业入库纳统等方面实现弯道超车。各区县电 商产业园+基地网络零售总额进一步集聚,对区域网络零售总额的贡 献及占比明显提升。
第三阶段:巩固拓展( 2024年1月至12月)。通过三年的持续 培育打造,形成一批各具特点、主题鲜明的电商产业园+基地项目, 建立渐次发展、有序推进的动态发展梯队。通过梳理总结,对运作成 熟、成效良好的运营模式做好进一步复制推广,巩固拓展电商产业园+基地工作成效。至2024年底各区县(功能区)电商产业园+基地 网络零售总额占比区域网络零售总额的50%以上,让电商产业园+ 基地成为电商数据贡献的主要阵地、电商产业持续发展的内驱动力。
三、培育提升标准(一)坚持高标准建设电商产业园+基地。对符合下列标准的电
商产业园+基地按照考评名次予以支持:在我市注册1年以上的电商 产业园运营主体,建筑总面积超过5000平米(需设有500平米以上 的公共配套区域)。园区注册企业数量达到50家以上且电子商务企 业占比60%以上,园区年度网络零售总额超过1亿元。首次排序依 据园区企业年度网络零售总额和园区限上企业年度网络零售总额两 个指标各占50%的比例予以计算,对综合排名前5位的园区运营主 体给予最高150万元的奖励,对综合排名第6—10位的园区运营主 体给予最高50万元的奖励;次年度排序依据园区企业年度网络零售 总额及增量(总额及增量比例为4:6 )和园区限上企业年度网络零售 总额和增量(总额及增量比例为4:6 )两个指标各占50%的比例予以 计算对综合排名前5位的园区运营主体给予最高150万元的奖励, 对综合排名第6—10位的园区运营主体给予最高50万元的奖励。
(二)促进电商产业园+基地争先创优。积极创建省级电子商务示范基地,对照国家级、省级电商示范基地标准,结合每年电商产业 园+基地综合考评,对综合排名靠前的按照成熟一个推荐一个的原则, 优先推荐申报国家级、省级电子商务示范基地。对新获得国家级、省 级电子商务示范基地的分别给予30万元、20万元的一次性奖励资金。
(三)鼓励电商产业园+基地开展创业孵化。对电商产业园+基 地中以政企合作模式开展电商品牌培育和孵化的运营主体,针对入驻 电商企业提供办公场地优惠政策且入驻孵化期不少于6个月,按照孵 化企业毕业数量每个最高2万元给予扶持,每个园区(基地)最高不 超过50万元。
(四)支持电商产业园+基地整合快递物流资源。对整合全国性 快递物流企业5家以上、实现县域内仓储、分拣、运输、配送、揽件 〃五统一〃的县域快递物流配送中心,以及能够提供实时比价和撮合 对接服务、整合县域80%以上快递单量的快递物流信息平台,按照 快递物流信息平台等方面投入最高不超过30%的比例给予一次性
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