简述汉朝的抑商政策.docVIP

简述汉朝的抑商政策 西汉抑商政策的演变伴随着这个王朝的始终，随着朝廷施政方针的变化而变化着，并作为一项重要的财政政策对国家生活的各个方面以及各项政策的推行起着保驾护航的作用。但任何政策的实施都有其缺陷，抑商政策也不例外，它的实施对西汉王朝也产生了不小的影响。 一、抑商政策对西汉王朝的积极作用 1.缓解财政紧张 西汉王朝在财政出现危机之后开始了抑商，但是在抑商后财政状况有了明显改善的情况下，这些政策却并未停止，而是继续运行，因此抑商所得的财物也一直在源源不断的供应着国家的各项支出，以此来持续不断的缓解着财政的紧张状况。 值得注意的是，抑商政策实行后，由于有了新的财政收入，抑商后的动作明显的多过抑商之前，就拿修筑防御工事以及新修工事来说，抑商前共有6次，而抑商后是14次，是之前的两倍还多，抑商后的财政状况可见一斑。 2.规范商业秩序 商业作为社会生活必不可少的部分，其发挥的作用是其他行业所无法代替的。武帝时期的抑商政策发展步入成熟的时期，人们理所当然地认为此时无论商人还是商业所遭受的压迫都是前无古人的。 所谓抑商不是灭商，而是通过有效的行政手段对商业进行规范化管理，这些干预的手段不仅对后世商业的发展具有不可估量的作用，即使在当时该政策实行后所产生的效果及商业发展取得的成就也都印证了这一点。 3.币制统一 西汉币制，自开国到王莽新朝，货币几经转变。不少商人利用币制的变化，“积货逐利。”民间又多私铸钱币，王侯之国以及拥有铜矿的郡县铸币成风，以至于“钱益多而轻，物益少而贵。” 在利益的诱惑下抛弃本职工作去私铸货币的人越来越多，“民人抵罪多者一县百数。”如此导致国家税户减少，影响国家的财政收入，危害市场秩序。王侯之国以私铸致富，与中央分庭抗礼，成为国家统一的巨大威胁。 贾谊曾清醒地认识到了私铸存在的问题，他指出“法使天下公得顾租铸铜锡为钱，敢杂以铅铁为它巧者，其罪黥。然铸钱之情，非殽杂为巧，则不可得赢，引师古注曰：“殽谓乱杂也。赢，余利也。言不杂铅铁，则无利也。”但文帝没有接受这一建议。 直到武帝时期，一方面，经过几朝的积累尤其文景之治后，国力增强，已经有能力彻底收回铸币权；另一方面，武帝开始了对匈奴的反击战，因而需要大量的物资、资金作为后援。于是以钱币的改革为开端并逐渐收回了铸币权且对币制进行了统一。 武帝的货币改革带来了巨大的经济效益与社会效益：首先，币制统一增强了民众的市场信心，规范了市场秩序。 “故统一，则民不二也；币由上，则下不疑也。”；其次，“刀币无禁则奸贞并行”，币制统一避免了劣质币种的流通与奢侈之风的蔓延，防止暴利获得者利用工商业互相倾轧；第三，统一货币遏制了贫富分化，“非散聚均利者不齐。” 除此之外，收回铸币权，由国家统一发行货币，还有利于保证钱币的发行数量，可以有效避免货币泛滥，物价贬值，确保钱币的足质足量，保证货币在流通中的可信度。由此可见，货币政策作为抑商政策的一部分，其实行对于国家经济的正常运行起着巨大的促进作用。 4.盐铁暴利服务于民 农耕文明社会，盐铁是民众的生活必需品和生产必需品，盐铁行业也因此成了古代社会的暴利行业。古有猗顿起于盐、邯郸郭纵起于铁。秦汉之际的卓氏，在国破家亡，背井离乡的状态下仍能在蜀地靠铸铁富比人君。 盐铁行业往往能够积累巨大的财富，但是这些财富多掌握在个人的手中。如此发展，势必导致富人越富，穷人越穷，两极分化严重，社会失去应有的平衡。 盐铁专营政策实行后，首先获益的是国家的财政。收获的利益对于国家的各项政策、措施提供了物资的支持。甚至在皇帝的出巡方面，也是大臣在后方支持。其次获益的是经营盐铁的市场秩序。汉初允许盐铁私营，主要由富商、豪强所控制。他们以利为本，价格自由决定，质量参差不齐，百姓不堪其苦。 再次就是在抑制豪强势力、改善贫富不均等方面起着积极作用。 这就是桑弘羊曾提及的盐铁官营最初的目的及初衷。国家实行盐铁官营的本意不是为了单纯地获利，而是助力农业发展，抑制豪强末业集团，禁止奢侈并堵塞兼并的道路。当时在武帝的支持下，这一政策实施后也起到了这样的作用。 除了以上所提几项直接与盐铁有关系的获利事项外，之前所提到的诸如救济灾情、减免赋税等方面，也都得利于盐铁官营所带来的财政收入。 5.稳定物价 武帝时期对于商品价格的调整，起最大作用的无疑是均输平准政策。 汉武帝元封元年，开始在全国推行均输平准。 “置均输官以给相运，而便远方之贡。”均输平准的作用在于调整运输以及平衡物价。但是在均输制度实行后，均输部门不仅参与经营贡赋的运输，中央政府的许多运输活动都参与其中。因此均输平准对于全国物资的调配以及供需都起着统筹管理的作用。 此外，除了经济方面，均输平准在节省劳力，保障社会生产等方面也有巨大的促进作用。“平准则民不失职，均输则民齐劳逸。故平准、均输所以平万物而便百姓。” 在市场与物价稳定的条件