隧道工程安全生产专项方案43.docx

隧道工程安全生产专项方案 第一节安全目标、体系 1安全目标 认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《水利水电工程施工通用安全技术规程》等国家法律法规及行业安全规范标准要求，按照“安全第一，预防为主”的安全工作方针，针对本工程的特点强化施工安全管理，建立健全安全生产管理体系，确保实现安全生产目标一“四无一杜绝一创建”：无伤亡事故、无重大机械设备事故、无交通伤亡事故、无火灾和洪灾事故；杜绝重大事故；创建安全文明施工。 2安全保证体系 （1） 在整个施工过程中，严格执行国家安全生产相关法律、规程、规范和标准。项目经理部根据现场实际情况制定具体的、适合本标段工程需要的安全规章制度、实施细则、奖惩措施。建立健全内部安全管理责任制；安全管理工作实行项目经理负责制，项目经理部将同部门负责人和施工队负责人签订《安全生产责任书》。安全保证体系见图10-1-1。 （2） 加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防范事故能力。及时开展安全生产大检查，消除事故隐患。建立高效、精干的安全组织机构，配备充足的安全管理人员，全面负责本标段工程的安全生产管理工作。 从技术上和制度上入手，针对实际情况，及时解决施工管理中的安全问题,以达到安全的目标，创建安全标准化工地。 （3） 针对本标段的实际情况，为及时解决施工中的安全问题，确保安全目标的实现。按照“五项”（综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理）原则，建立安全保证体系。认真编制安全生产保证计划和专项安全施工组织设计，并严格按保证计划和专项安全施工组织设计的要求进行管理和实施。 安全保证体系 实现安全目标 图10-1-1安全保证体系 第二节安全生产管理机构及职责 1健全安全生产组织机构 成立以项目经理为组长，项目技术负责人、安全管理部负责人、施工队长为副组长的安全领导小组。项目经理部设安全质量部，负责本标段工程项目的全部安全监察和管理工作，现场经理部配专职安全工程师，具体负责本标段工程的安全检查和安全措施的落实。各施工队设专职安检员，各工班设兼职安检员0 建立严格的安全生产责任制。明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限。形成人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全的氛围。建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和安全否决权评比管理制度。 （3）建立高效灵敏的安全管理信息系统。系统规定各种安全信息的传递方法和程序，在施工中形成畅通无阻的信息网，准确及时地搜集各种安全信息（如执行“三同时”、“五同时”的信息，安全技术措施方案的编制、审批、交底、落实、确认信息，安全隐患、险肇事故及工伤信息等），并设专人负责予以处理。 安全生产组织机构图见图10-2-1o 图10-2-1安全生产组织机构 2安全生产岗位职责 2.1项目经理的安全职责 （1） 项目经理是安全生产第一责任人，对本项目的安全生产负全面领导责任。 （2） 负责建立健全安全生产保证体系；建立和实施安全生产责任制，确保各项安全活动的正常开展。 （3） 严格履行安全生产管理职责，执行各项安全决议和规章制度；严格履行工程项目承包经营合同的安全条款，制定本标段工程项目的安全管理标准。通过合理配置安全生产要素，提高施工现场的安全系数。 （4） 正确处理安全与工程进度的关系，坚持把安全工作贯穿于施工生产的全过程。充分发挥项目安全机构和人员的作用，定期组织检查。 （5） 协助调查、分析、处理各类事故和隐患整治工作，按照“三不放过”的原则督促整改。对因违章指挥或决策失误造成的安全事故承担主要领导责任。 （6） 同项目经理部各部门负责人和施工队负责人签订《安全生产责任书》。 2.2项目副经理的安全职责 （1） 项目副经理分管安全生产工作，并承担直接领导责任。 （2） 项目副经理作为项目经理部的一名代表，参加由发包人组建安全生产管理委员会的日常工作。 （3） 负责组织本项目经理部安全大检査活动，经常深入基层了解安全生产和各项规章制度的执行、贯彻、落实情况。分析、研究解决当前安全生产中存在的问题，并对项目阶段性安全工作做出布置。 （4） 负责组织对事故现场的保护和抢救工作。在向上级、发包人、监理人报告事故情况的同时，采取应急措施，防止事故扩大，并提出预防事故重复发生的措施。 （5） 负责《应急预案》实施、演练及更新。 2.3项目技术负责人的安全职责 （1） 项目技术负责人对劳动保护和安全生产的技术工作负责。认真贯彻执行国家、水利部安全生产法规和标准，严格按技术规程和安全操作规程组织施工。 （2） 协同项目副经理组织安全检查，及时掌握和了解各工序存在的不安全因素，对事故隐患和上级检查指出的问题认真组织整改。 （3） 负责组织经常性的安全教育培训工作，及时贯彻和落实上级安全生产决定、决议和要求；督促对特殊工种作业人员