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4、附件说明 用于说明公文正件所附材料的名称及件数的专用格式。 正文下空一行、左空两格标识“附件”,后标冒号及附件名称。 例: 附件:1.××××预算表 2. ×××× ××× 第三十一页,共五十八页。 5、成文日期 公文形成的时间,是公文生效的时间标志。 1.通常以领导人签发文件的日期为准。 2.经会议生效的文件,以会议通过的日期为准。 3.联合行文,以最后签发单位领导人签发的日期为准。 4.电报,以发出日期为准。 第三十二页,共五十八页。 成文日期 5.一般事务性的文件,以印制时间为准。 位置: 正文或附件之后右下方位置,用汉字小写 数码标明完整的年月日,“零”写为“0”。 例:二00八年十月八日 第三十三页,共五十八页。 6、印章 是证实公文作者合法性及公文效力的标志。 公文除会议纪要和以电报形式发出的以外,一律加盖公章。 第三十四页,共五十八页。 7、附注 标注文件的阅读、传达范围, 或解释说明有关事项。 列在成文时间之下左侧,用圆括号“()”。 例:“(此件发至处级)” “(此件可登报)” 如是请示,在“附注”处注明联系人的姓名和电话。 第三十五页,共五十八页。 (三)版记部分 1、主题词 2、抄送机关 3、印制版记 4、反线 第三十六页,共五十八页。 1、主题词 标示公文内容特征和归属类别的关键性词语,为公文的 存储、检索和利用提供方便 。 位置:公文成文时间之下,抄送栏之上,“主题词”三 个字,居左顶格标示,后标全角冒号。词目之间 空一个字。 顺序:先标类别词,再标类属词(先标反映公文内容的 词,最后标公文形式的词,即文种)。 数量:5—7个。 示例 第三十七页,共五十八页。 主题词:示例 1.《国务院批转国家环保总局关于加强环境保护工作意见的通知》: 主题词:环保 意见 通知 2.《国务院关于加强水土保持工作的通知》: 主题词:农业 水土保持 通知 第三十八页,共五十八页。 2、抄送机关 指除主送机关外需要执行或知晓公文的其它机关。 抄送机关用全称或规范化简称、统称。 主题词下一行,左空一字格, 标示“抄送”,后标冒号。 第三十九页,共五十八页。 3、印制版记 包括印发机关名称、印发日期和份数。 印发机关:具体承办公文印制和发出的部门。 一般为机关的×办公厅(室) 。 印发日期:公文定稿后的起印日期。 一般写成“2008年8月8日”印发。 印发份数:“共印× × ×份”。 第四十页,共五十八页。 4、反线 版记中各要素之下均应加上一条反线。 第四十一页,共五十八页。 公文写作 第一页,共五十八页。 学习目标: 公文的概念及特点、分类及构成要素和写作要素; 各类公文的主要用途; 通知、通报、报告、请示、函、等文种能写会用。 第二页,共五十八页。 第三页,共五十八页。 公文写作 第一节 公文概说 第二节 公文的体式 第三节 常用公文写作 思考与练习 第四页,共五十八页。 第一节 公文概说 一、公文的概念 二、公文的特点 三、公文的分类 第五页,共五十八页。 一、公文的概念 即行政公文的简称。是行政机关在行政管理过程 中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依 法行政和进行公务活动的重要工具。 2000 年 8 月 24 日 国务院发布 《国家行政机关公文处理办法》 (简称《办法》) 第六页,共五十八页。 13 种公文: 命令(令) 、决定 公告 、通告 通知 、通报 议案 、报告 请示 、批复 意见 、函 、会议纪要 第七页,共五十八页。 二、公文的特点 (一)有法定的作者 (二)有法定的效力 (三)有规定的文种和规范的体式 (四)有规定的处理程序 第八页,共五十八页。 (一)有法定的作者 指依法成立并能以自己的名义行使职权和承担责任的国家机关、企事业单位、社会团体或组织。 第九页,共五十八页。 (二)有法定的效力 指公文的权威性和约束力,对受文者有不同程度的强制性。 第十页,共五十八页。 (三)有规定的文种和规范的体式 指按《办法》规定正确选用文种 和规范运用公文格式。 第十一页,共五十八页。 (四)有规定的处理程序 指公文必须履行法定程序才能生效。 (交办——拟稿——审核——签发——复核——缮印——用印……) 第十二页,共五十八页。 三、公文的分类 (一)按公文的适用范围和用途,有13种公文。 (二)按行文方向,分为上行文、平行文、下行文。 (三)按紧急程度,公文可分为紧急公文和普通公文。 第十三页,共五十八页。 公文的分类 (四)按有无保密要求及机密等级,前者分为秘密公文、 普通公文,后者分为绝密、机密、秘密。 (五)
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