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推进福厦泉自创区厦门片区建设打造自主创新高地 翁卫红 曾广明 李 根自2022年6月获国务院批准建设以来，福厦泉国家自主创新示范区（以下简称自创区）厦门片区在福建省委、省政府的坚强领导下，认真按照厦门市委、市政府决策部署，紧紧围绕国务院赋予的建设任务和《福厦泉国家自主创新示范区建设实施方案》，持续深化体制机制创新，加大创新资源投入，优化创新创业创造环境，加力科技成果转移转化，有力提升区域创新体系整体效能，打开了科技创新支撑引领野高素质高颜值现代化国际化城市”建设的全新局面。自创区厦门片区建设现状1.推进建设进展情况及成效5年来，厦门市财政累计安排专项资金50亿元左右用于自创区厦门片区建设，取得积极成效，推动城市创新实力实现系统性跃升。全市研究与试验发展（RD）经费投入年平均增长超过13.8%，国家高新技术企业年净增量超过250家，技术合同交易额年均增长28%，主要科技创新指标增幅相比野十二五”期间均大幅提高。核心区厦门国家火炬高新区（以下简称高新区）综合实力提升至全国第十六位。厦门片区连续4年位居福厦泉自创区考核评估第一。推动野双创”发展、培育发展战略性新兴产业、促进工业稳增长和转型升级等方面工作多次获得国务院办公厅通报激励。(1)注重顶层设计引领，科技创新提升为城市全局发展核心战略充分发挥科技创新在百年未有之大变局中的关键变量作用，积极参与厦门市委面向2035年发展战略谋划，成功争取将科技创新提升为全市发展核心战略。编制并启动实施率先实现全方位高质量发展超越科技创新行动计划。中共厦门市委、市政府出台 《关于全面建设高素质创新名城的若干意见》，确立建设高素质创新名城、打造具有国际影响力的区域创新中心新定位，推出野厦门科学城”野未来产业培育工程”等一批标志性、抓手型工程，着力全面提升城市发展能级。其中，厦门科学城成为当前及今后一个时期厦门市提升城市综合竞争力、打造发展新优势的关键举措，已制定发展及空间规划，建立项目储备库并完成入库项目114项，正在策划推进首批项目落地。(2)深化先行先试探索，创新创业创造环境加快优化提升坚持需求导向、问题导向，聚焦创新创业的难点、痛点，先后出台野科技创新25条”野创新驱动9条”和野成果转化19条”等系列重磅政策，推出152项改革创新举措，形成了野耶无需申报、直接兑现爷惠企政策”野科技信用贷款”和野互联网+技术转移”等一批具有全国重要影响力的创新案例，26项改革创新举措在全省复制推广，野打造生物医药千亿产业”等一批典型经验做法获福建省效能办通报表扬，野创新外籍人才评价机制”和野创建外籍科技特派员服务队”等获央视网、人民网报道，野建设外国人才服务站”获科技部、国务院分管领导批示，并入选国家野十三五”科技创新成就展。(3)建立健全野双自联动”机制，两大国家战略协同融合激发新活力加强自创区厦门片区和中国（福建）自由贸易试验区（以下简称自贸区）厦门片区的协作联动，建立联席会议制度，健全工作机制，出台野双自联动”行动方案，促进改革创新政策制度的相互叠加拓展，放大集成创新效应。目前，已探索形成野集成电路保税研发与检测”和野推动海外离岸孵化器试点”等11项在全省复制推广的联动举措，占全省92%。探索野平台+基地+产业”的野双自联动”新机制，以产业需求为切入点，打造集成电路双创平台、生物材料特殊物品出入境公共服务平台、数字服务出口基地等野平台+基地”。目前，集成电路双创平台获批建设国家野芯火”双创基地、国家科技企业孵化器，全国首创集成电路研发保税监管模式，为企业减轻研发税费负担，累计对外付汇4800万美元；生物材料特殊物品出入境公共服务平台全面投入使用，开展高风险特殊物品进口，进出口货值超2亿美元。(4)布局建设重大创新载体，补足创新资源短板实现新突破围绕产业链部署创新链，加快布局重大创新载体，培育壮大战略科技支撑力量，提升产业链能级。启动建设福建省能源材料科学与技术创新实验室 （以下简称嘉庚创新实验室），截至2022年底，已攻克铜抗氧化防腐等近10项关键技术，形成60余项科技创新成果；福建省生物制品科学与技术创新实验室（以下简称翔安创新实验室）通过专家论证和省委常委会研究，已开工建设；策划布局海洋领域省创新实验室。引进落地中国科学院苏州生物医药工程技术研究所、中国科学院计算技术研究所、中国科学院西安光学精密机械研究所、新松机器人、微软（中国）等10多家国字号科研院所和头部企业研发机构项目，新增国家新能源汽车技术创新中心厦门分中心、国家政法智能化技术创新中心东南分中心、国家集成电路产教融合创新平台、国家心血管疾病临床医学研究中心分中心等多个国家级创新平台，培育建设56家省市级新型研发机构，大大提升科技成果、技术的源头供给能力，初步实现区域创新力量结构性调整。(5)打造全链条培育体系，高