工业园区污水处理厂运营问题及对策探讨.pdf

工业园区污水处理厂运营问题及对策探讨 杜林 【摘要】介绍了江西工业园区污水处理厂建设基本情况,对工业园区污水处理厂在 运营中存在的问题和原因进行了分析,在此基础上探讨近几年来这些问题的对策,提 出创新工业园区污水处理厂运营管理措施,并从发展趋势上确立“全收集、全处理、 全提标”的原则,加大对污染源排放的控制力度和水污染防治监督检查力度,进一步 完善水污染防治保障机制,以期实现江西省经济建设和生态环境保护的可持续发展. 【期刊名称】《江西科学》 【年(卷),期】2014(032)006 【总页数】4页(P919-922) 【关键词】工业园区;污水处理;运营;措施 【作者】杜林 【作者单位】江西省环境保护宣传教育中心,330077,南昌 【正文语种】中文 【中图分类】X52 随着中国工业化进程的加快，产业结构单一、生产规模小、采购成本高、区域竞争 力低、基础设施配套不完善等问题限制了企业的发展，企业分散式经营的劣势逐步 显现，中国工业园区的发展因此进入起步期。1979年于蛇口设立首家工业园区， 历经 35 年的发展，中国工业园区的开发和建设在各地经济发展中发挥了重要作用。 江西省地理位置和经济发展等诸多原因，有着较为良好的生态环境，据资料显示： 从 2010 年开始，全省生态环境指数连续 3 年列全国第 3 ，主要河流水质监测断面 水质达标率 80.5% ，高出全国平均水平30%多；11 个设区城市环境空气质量均 达到二级；森林覆盖率高达 63%。江西省自第十一次党代会提出“以加快推进工 业化为核心”的发展战略和“坚持依托园区办工业”的工业化思路以来，全省工业 园区建设进入了快速发展的重要时期，园区经济呈迅速崛起之势[1]。目前，江西 省已建有工业园区 118 个，其中市级以上工业园区 20 个，县级工业园区 98 个， 工业园区的发展对江西省工业经济发展的促进作用日益凸显。但随着工业园区的不 断发展和城镇化的加速发展，环境污染的趋势也在加剧。为此，2010 年 11 月江 西省启动工业园区污水处理厂建设计划， 3 年时间内建成 102 个污水处理厂，总 投资将达 100 亿元。推进工业园区污水处理设施建设是江西省继 85 个县(市)生活 污水处理设施顺利建成后，在生态建设方面实施的又一重大行动。通过建设集中式 污水处理设施，既发展了当地经济，带来理想的 GDP ，又能让产生的工业废水得 到处理，达标排放，从而有效地破解经济发展和环境保护之间的矛盾。因此，工业 园区污水处理厂作为园区健康持续发展的重要设施，其建设运行管理水平直接影响 工业园区的可持续发展和周边环境质量[2]。 在深入研究江西省工业园区污水处理厂运营实际情况的基础上，本论文探讨问题存 在的原因，并相应的提出了相关建议，希望有助于提高江西省工业园区污水的管理 水平，实现江西省经济建设和生态环境保护的可持续发展。 1.1 集中治污变成集中排污 目前，工业园区污水集中处理主要分 2 个步骤：1)企业根据生产特点自行配套 污水预处理设施，达到纳管标准后排入园区污水管网；2)园区污水处理厂收集后进 行深度处理，达标排入受纳水体或者中水回用。在实际运营中却问题频发，主要由 以下 3 个原因造成这类现象的存在。 1.1.1 对园区环境监管不严 为了片面追求经济增长，环境监管部门对企业预处理措 施和污水外排监管不严，导致部分企业对预处理措施管理不力，出现污水不达标直 接排放的现象，少数企业甚至私设暗管不进行污水预处理直接偷排至污水处理厂， 最终导致污水处理厂进水水质超出其处理能力，难以实现达标排放。如：2014年 3月26 日，中华环保联合会的工作人员在乐平市塔山工业园实地调查时，发现部 分企业夜间偷排。 1.1.2污水处理厂设计存在缺陷污水处理厂设计缺陷主要表现在以下2个方面：1) 污水处理厂实际进水量与其设计处理能力不符。在园区污水处理厂设计阶段，对园 区发展规模预估不足，随着园区规模的不断扩大及入园企业的增加，园区实际污水 量超出污水处理厂处理能力，导致长时间“小马拉大车”的现象出现；另外，部分 企业由于生产状况不稳定，使污水处理厂日接纳污水量不稳定，导致污水处理厂进 水量不足的现象出现；2)污水处理厂实际进水水质与设计工艺不符。由于对园区规 划执行混乱，造成入园企业的性质和产品范围存在较大差异，难以对污水特征进行 科学有效评估，导致污水处理厂进水水质超出设计工艺处理范围。有的污水处理厂 未配套应急调节措施，出现用生活污水处理工艺对工业废水进行处理的现象，显然