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ICS 03.080.01 CCS A10 湖 南 省 地 43 方 标 准 DB43/T XXXX—2022 公共资源交易服务能力评价及改进 Evaluation and improvement of public resource transaction services (征求意见稿) XXXX - - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 湖南省市场监督管理局 发 布 I DB43/T XXXX—2022 目 次 前言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 评价原则 1 5 评价方式 1 6 评价方 2 7 评价指标体系 2 8 评价规则 3 9 评价程序 3 10 评价改进 4 附录 A(规范性) 公共资源交易服务能力评分表 5 附录 B(资料性) 公共资源交易服务能力评价报告模板 11 II DB43/T XXXX—2022 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020 《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》 的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由湖南省公共资源交易中心提出并归口。 本文件起草单位：XXXXXX、XXXXXX。 本文件主要起草人：XXX、XXX、XXX、XXX、 …。 1 DB43/T XXXX—2022 公共资源交易服务能力评价及改进 1 范围 本文件规定了公共资源交易服务能力评价的原则、方式、评价方、内容、指标体系、规则、程序、 改进等。 本文件适用于公共资源交易平台服务机构服务能力的评价与改进。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本 (包括所有的修改单) 适 用于本文件。 DB43/ 2427 公共资源交易网上开标服务规范 3 术语和定义 DB43/T 2427界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 电子服务系统 electronic service system 联通公共资源电子交易系统、监管系统和其他电子系统，实现公共资源交易信息数据交换共享， 并提供公共服务的枢纽。 3.2 电子交易系统 electronic trading system 根据工程建设项目招标投标、国有建设用地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等各 类业务交易特点，按照有关规定建设、对接和运行， 以数据电文形式完成公共资源交易活动的信息系 统。 3.3 平台场所设施 platform venue faci l ities 满足交易评标 (评审) 活动、交易验证以及有关现场业务办理需要，满足统一场所设施标准和服 务标准条件的，不限于一个的现场服务设施。 4 评价原则 4.1 评价工作应结合本行业现状和特点，应客观公正，注重实效，推进公共资源交易法制化、规范化、 透明化，提高公共资源配置的效率和效益。 4.2 评价指标应全面准确反映公共资源交易平台服务机构的服务与管理的能力和水平。 4.3 评价规则设置应科学合理，评价数据真实有效，评价过程与评价结果公开透明。 4.4 评价采取定量与定性相结合的方式进行， 以定量为主，定性为辅。 5 评价方式 2 DB43/T XXXX—2022 5.1 公共资源交易平台服务机构内部评价可采取资料查阅、现场考察、线上查阅、询问等方式组织开 展。 5.2 公共资源交易平台服务机构上级主管部门与第三方机构评价可在内部评价的基础上，结合暗访方 式开展。 6 评价方 6.1 评价方包括公共资源交易平台服务机构上级主管部门、公共资源交易平台服务机构、第三方评价 机构。 6.2 公共资源交易平台服务机构上级主管部门与公共资源交易平台服务机构可委托第三方评价机构开 展评价工作。 6.3 第三方评价机构应具备以下条件： a) 具备独立法人资格； b) 具有与其服务范围相适应的固定工作场所和工作人员； c) 具备公共资源交易服务领域业务经验。 6.4 评价工作人员应满足以下条件： a) 严格保守工作秘密，遵守评价工作纪律，坚持原则，实事求是； b) 熟悉相关法律法规及政策； c) 熟悉公共资源交易服务业务特点，了解服务能力评价目的和要求。 7 评价指标体系 7.1 公共资源交易服务能力评价由两级指标体系构成。 7.2 一级指标由公共资源交易平台服务机构现场服务能力、电子化服务能力、管理与创新能力、风险 防控能力四个维度构成。 7.3