国际EPC项目的实施要点.pdfVIP

国际EPC项目的实施要点 近年来，国际工程承包市场中的交钥匙 工程项目逐渐增多，EPC项目的实施运作， 也越来越受到重视，如何运作好国际EPC项 目，成为许多国际工程承包商的一个重要课 题。现结合俄罗斯南萨哈林太平洋酒店项目， 就其不同于国际施工总承包项目的地方，浅 谈一下国际EPC项目实施中的要点。 俄罗斯太平洋酒店项目位于俄罗斯萨 哈林州南萨哈林斯克市区，其业主是俄罗斯 一家私营股份公司。工程的总建筑面积为 11， 526平方米，地下1层，地上8层，局部9 层。酒店有149套客房，还设有厨房、餐厅、 酒吧、健身中心、会议中心等。 本项目为“交钥匙”工程，要求按欧洲 三星级酒店标准设计施工，工程内容包括酒 店土建、装修、机电系统的设计和施工，全 部酒店家具、设备以及营业用品的采购和安 装。项目工期为 19个月。 EPC项目实施要点 一、详细的前期市场调研和整体实施方 案的确定 对于国际EPC项目，开始阶段的市场调 研非常重要，它直接影响以后项目的实施方 案、设计以及成本等。通过对当地市场的详 细调研，给项目下一步的实施提供纲领性的 指导意见。如果没有市场调研，国际EPC项 目的实施就会陷入与当地实际情况脱轨的 盲动性深渊，可直接导致项目实施的失败。 在项目投标时，承包商已经就当地的市场情 况做过调研，不过对于项目实施一般是不够 的，除非对当地的情况已经十分了解，否则， 一定要针对当地市场的各种情况，在投标期 间市场调研的基础上，做进一步的详细调查。 当地市场情况的调研主要包括工程实 施及交验标准、相关的法律法规、当地和国 际经济状况以及地材供应和价格情况等。 1.掌握工程实施及交验标准， 对于工 程的实施和交验标准的调研，既要了解当地 技术规范的要求，又要了解当地技术监督 核查部门的实际执行情况。要在短时间内详 细了解当地相关的技术规范，是非常困难的， 尤其在语言不通的国家，难度更大。解决问 题的捷径是找一个类似的完工不久或在建 的项目，现场了解情况；同时找了解当地技 术监督及核查要求的技术人员或设计院等 了解当地要求的重点，可收到事半功倍的效 果。太平洋酒店项目实施前期，通过业主等 渠道参观了一个接近完工的酒店项目工地， 一个已完工的酒店，一个在建的办公楼项目， 聘请了两个当地的工程师，通过这种方法， 很快掌握了当地酒店项目实施中规范要求 的重点和应该注意的问题，为下一步的设计 施工确定了依据，奠定了基础。 2.相关法律法规的了解 对当地相关法律法规的调研包括当地 的公司法、税法、劳工法、外国劳务的输入、 材料进口、环保、保险等。公司法和税法涉 及公司的注册和经营运作，劳工法和劳务输 入涉及项目实施人员的组建和管理，材料进 口、环保和保险则是项目实施过程中的重要 环节和因素。除了了解各项当地的法律法规， 聘请熟悉当地相关律法的会计师和律师也 很重要，尤其是较大的项目，这是必不可少 的环节之一。会计师和律师的工作及指导意 见对于项目的顺利实施非常重要。相关法律 法规的了解，对于日后项目实施中的很多地 方都会产生直接影响。如：整体实施方案是 采用本地化作业、还是依赖境外资源；材料 设备是当地购买还是进口；进口时关税和清 关等情况；当地政府对于使用境外劳动力的 规定和相应的申请程序等。太平洋酒店项目 在实施过程中，聘请了一个当地的会计师， 也找了一家律师事务所作为法律咨询，解决 了项目运作过程中的对外财务和公司运作 中的不少问题。 3.当地和国际经济状况以及地材供应 和价格情况的掌握 当地和国际经济状况以及地材供应和 价格情况主要是从项目运作的成本去考虑。 通过了解当地和国际经济状况、地材供应和 价格等，确定材料是当地采购还是进口，是 随用随买还是保有一定的存储量。在运作太 平洋酒店项目时，通过市场调研了解到，俄 罗斯的年通货膨胀率在 13%～15%，南萨哈林 市的通货膨胀率尤其高；卢布兑美元的汇率 因俄罗斯经济复苏的影响，使得卢布一路走 强；南萨哈林因地理位置原因，物资匮乏， 价格较高，订货周期长；人民币面临升值， 国际材料价格有上涨趋势。所有这些原因， 促使项目部做出了尽量使用中国材料，及早 从中国进口施工用材料设备的正确决定。 通过前期调查，要在工程设计开始之前， 确定整体的实施方案，给设计提供一个符合