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（安全生产） 论现阶段我国粮食安全问题 一、我国粮食安全的定义 我国政府自解放以来，很长时间内坚持“以粮为纲”，致力于粮食总产量提高，至1995 年我国粮食总产量居世界第一，这期间，粮食安全仅指保管好粮食，不使粮食品质下降或数 量不发生短少。 2000年10月召开的党的十五届五中全会第一次提出建立我国粮食安全体系问题。根据 我国的国情和粮情，我国的 “粮食安全”是一个包括 “国家粮食安全”、“家庭粮食安全”、“粮 食营养安全”三个方面或三个层面的完整概念。 二、我国粮食安全现状及存在问题 （一）我国粮食安全现状 从粮食供求状况看，20世纪90年代以来，我国粮食连年丰收，粮食短缺问题迎刃而解。98、 99年总产量突破5000亿公斤，粮食库存超过2500亿公斤，人均占有达400公斤。从1995 年起，粮食产量连续五年大于粮食消费量。从粮食安全测度指标看，近几年我国粮食自给率 一直保持在 95% ，远超过联合国制定的安全标准85%。粮食储备体制日趋完善，粮食波动 系数较小。 （二）我国粮食安全存在的问题 国内粮食安全状况总体看上去形势乐观，事实上存在很多潜在的危机和尚待解决的问 题。虽然98、99年创下粮食总产量纪录，但2000、2001年粮食总产量出现大