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医院 ppp 项目实施方案
篇一 ：PPP(公私合作关系)项 目实施建议方案
一 、 什么是 PPP
（一 ）基本概念 、核心理念
PPP，即公私伙伴关系是指公共部 门与私营部 门为提供 公共服务而建立起来 的一
种长期合作关系 。这种关系用商业协议来确立 ，公共部 门将 融资、建设 、运营风
险转嫁给私营部 门，并与私营部 门发挥各 自的优势来提供 公共服务 。在这样 的框
架下 ，PPP 的表现形式有 多种 ，如 BOT （建设-运 营-转让 ）和 BOOT （建设-运 营-
拥有-转让 ）等 。一般而 言，按照私人部 门的参与程
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