高空抛物罪溯及力问题研究.pdfVIP

摘 要 日渐频发的高空抛物现象折射出其严重的社会危害性，仅采用民事侵权责任机制无 法达到理想的社会治理效果。将高空抛物行为独立成罪纳入刑法规制，是立法机关积极 回应民众诉求、提升社会综合治理水平的重要举措，顺应当前我国确立的积极刑法立法 观以及构建轻罪体系的要求，有助于完善高空抛物法律规制体系，对行为人实现妥当的 处罚。随着 《刑法修正案 （十一）》 （以下简称最新修正案）在2021年3月1 日起生 效实施，实务中涌现出大量有关高空抛物罪的判决。对于许多行为与审判时间分别发生 在最新修正案实施前后的高空抛物类型案件，也大多被以高空抛物罪宣判。实际上对于 此类案件，均不存在高空抛物罪的适用空间，司法实践中存在大量被判处高空抛物罪的 案件事实上是不当溯及既往。原因主要在于司法实务人员对从旧兼从轻原则的理解不 当，忽视不同罪名之间的竞合关系以及跳跃了民事行政等前置法规制区间。 为解决审判实务中对高空抛物罪不当溯及既往的问题，正确适用该罪名，首先需要 在了解高空抛物罪的立法背景下把握其立法目的。立法增设高空抛物罪，一方面在于积 极回应民众诉求、以刑法规制高空抛物行为来保障人民群众 “头顶上的安全”，严密刑 事法网并积极发挥刑法一般预防的作用；另一方面则通过设置较轻的法定刑来实