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市政管理成本组成分析 随着国家市场经济的发展，在日趋激烈的建筑市场竞争中，市政工程项目的投资越来越低，如何增收节支、挖潜增效以便获得最佳利润，是当今市政行业最需要思考的问题，市政施工企业要想生存或谋求壮大，除了技术领先、资本雄厚之外，管理在其中起到越来越重要的作用，而成本管理是企业管理活动中永恒的主题。切实加强成本管理是市政施工单位的首要任务，也是获取最大利润的关键。本文对市政管理成本组成进行了探讨。 标签： 市政;成本管理;组成;问题;对策一、市政工程成本内容和成本管理组成 市政工程成本同其他生产费用相同，包括直接成本和间接成本两种形式，直接成本包括人工费、材料费和机械费，间接成本指综合费用，指一些临时设施费， 工程管理费等其他费用。人工费主要指工人的工资，材料费比重较大，指施工过程中消耗的材料、及其、零件、配件等周转材料的摊销费用。机械费用指施工过程中所用设备和机器的费用。综合费用包括了处理一些突发事件的费用，例如雨季加班、夜间施工的额外费用和工人的加班费。 具体来说，市政工程施工项目成本还可以分为预防成本、鉴定成本、内部损失成本和外部损失成本，预防成本指为了防止工程施工质量出现偏差和问题而事先采取措施消耗的费用，包括质量规划费、工序控制费、质量培训费等等 ;鉴定成本指对工程材料、构件、设备等进行质量鉴别所需的费用，包括材料检验费、工序检验费、工程验收评审费等;内部损失成本指在施工工程中引起工程质量偏差而造成的损失，外部损失成本指工程在交工后的使用过程中出现质量缺陷而发生的费用，包括返工损失、返修损失、停工损失、事故处理费用、保修费、纠纷处理费等。 要控制市政工程的成本，就要进行工程成本管理，成本管理的构成包括合同方面，技术、质量和安全方面，材料和机械方面以及行政管理和财务方面。市政工程施工企业要根据承包合同和施工图中要求的工程质量、施工进度为一句，做好详细合理的施工组织设计，保证收入增加、支出减少;市政工程施工企业要根据实际情况，对施工现场进行科学规划布置，调动管理人员积极性，严格遵守工程技术规范，执行安全操作程序，减少浪费、节约开支;市政工程施工企业要对使用材料进行正确核算，避免采购过程中的损耗;市政工程施工企业要精简行政管理机构，减少工资性支出，而财务部门作为控制成本的重要部门，必须认真审核各项成本支出，更好地完成成本控制工作。 二、市政工程项目成本管理控制存在的问题 1、成本控制和管理观念不强 目前我国市政工程项目的不少管理人员成本管理的观念不强，一是没有形成全面成本管理的观念，对市政工程施工项目成本的管理仅限于施工成本管理和事后核算，而对项目建设中的其他成本管理环节没有重视，部分员工认为成本控制仅仅是财务部门的工作与自身无关，实际上，项目成本不仅包括施工成本，还包括投标成本质量和保修成本等;二是由于不少市政施工企业仍是生产型的思维模式，项目内部工程人员仅负责施工进度，技术人员仅负责工程质量和技术攻关， 材料采购人员只负责采购和材料验收，表面上虽然分工明确，但却忽略的项目的整体性，在实际运作中难以对工程的质量成本、安全成本和工期成本进行综合考虑，有时为了赶工期而打乱正常的施工顺序，导致建设成本增加，甚至忽略了工程质量与安全问题。 2、成本管理体制不完善 成本管理体制的不完善主要表现在以下几个方面，一是成本责任制度的不完善，没有将职责权利和利益三者进行有效的结合，市政工程的投资方为政府，施工单位只是充当项目管理者，容易导致项目实施过程中的职责不明，从而导致亏损无人担责;二是没有建立起项目成本控制制度，对于不同部门不同员工到底需要承擔哪些成本责任并没有明确的制度进行规定，缺乏相应的考核机制 ;三是决策体制不完善部分市政工程项目前期工作准备不足，项目可行性研究性报告内容不充实数据欠准确，使项目在施工前就出现了成本管理失控;四是缺乏激励机制， 在当前的市政工程施工项目管理当中，很少有关于成本控制的激励机制，这大大的降低了员工降低成本的积极性，使成本管理无法落到实处。 3、成本管理方法和手段落后 在进行成本控制时，没有采用现代化的方法进行成本分析，对于市政工程项目的成本预算与控制都过于简单和表面化，很多项目都是根据以往经验进行成本管理，而忽略了工程本身的现场情况施工条件和工期要求，因此难以进行科学的动态的成本分析应变能力差对成本核算、设计变更都造成了极大的影响，更无法提出相应的降低成本的对策。 三、加强市政工程项目成本控制管理的措施 1、加强成本控制观念 首先，应形成全面成本管理的观念。市政工程施工项目的全面成本管理即全项目全过程的成本管理，在确定目标成本计划以后，加强目标成本分解，对市政工程施工项目中的各项成本进行跟踪控制，对施工方案和顺序进行审查。采用先进的施工方法和工艺，对实际成本进行科学核算，将成本核算信息与目标成本