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- 2023-02-26 发布于山东
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我国药品广告审查监管现状分析
摘要:本文在简要阐述我国药品广告审查监管现状的基础上,对现阶段药品广告审查监管依据及发布要点进行总结分析,并对提升我国药品广告审查监管力度的有效路径进行探究,以期帮助我国药品广告审查监管相关部门提升药品广告的审查监管能力水平,促进我国药品广告的规范化、健康化发展。
关键词:药品广告;审查;监管
一、我国药品广告审查监管现状
据国家药品监督管理局最新权威调查数据,2015~2019年期间,全国范围内药品监督管理部门共审查药品广告58701个(见图1),其中视频广告、声音广告、文字广告的数量和占比如下表所示(见表1),各类型医药广告数量变化情况如图2所示。根据上述权威调查统计数据可以看出,近几年,我国对药品广告的审查力度在不断提升,广告审查数量呈逐年稳步增长的趋势。
?图1:2015-2019年药品广告审查数量统计图
表1 :2015-2019年不同类别药品广告审查数量统计表
类别
2015
2016
2017
2018
2019
总数
占比(%)
视频
2356
2901
2731
2061
1911
11961
20.4
声音
535
705
738
708
729
3415
5.8
文字
7289
7334
8731
9712
10259
43325
73.8
图2: 2015-2019年不同类别药品广告审查数量变化图
从现阶段医药广告发布情况来看,仍存在擅自发布未经审批的药品广告、明令禁止的药品广告、夸大其词的药品广告等问题,由此可见,我国医药广告审查监管工作仍存在一定的不足之处,需要进一步进行完善和加强[1]。
二、药品广告审查监管依据及发布要点
现阶段,我国对于药品广告的审查和监管主要依赖于以下三类法律法规:首先是广告法。药品作为一种商品,其广告内容和发布形式必须要符合《广告法》中的相关规定。2019年国家再次对《广告法》进行完善,进一步明确了对药品广告的要求,使得药品广告审查监管具有更充分的法律依据;其次是专门的药品类广告审查管理暂行办法。如2020年初施行的《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》。该管理办法进一步明确了各药品广告审查机构的审查监管责任和工作内容,进一步细化了药品广告的审查监管标准、流程以及对药品广告发布内容、途径、时间的要求;最后是药品管理相关法律法规。例如:在《药品管理办法实施条例》、《中华人民共和国药品管理法》等专项法律法规中,也对药品广告做出了许多明确的要求,因此,在进行药品广告审查监管时,还应确保广告符合上述专项法律法规的要求。
三、提升我国药品广告审查监管力度的有效路径
(一)加强法律法规建设
建立健全相关法律法规,为药品广告审查监管提供更充足的依据。可以从以下方面开展:首先,政府及有关管理职能部门应进一步加强互联网药品广告相关法律法规的拟定和完善工作,以此为互联网药品广告审查监管工作提供充足的法律依据;其次,政府及相关职能部门在进行相关法律法规优化调整工作时,应进一步加强法律条款对违法行为的惩处力度,以此提高法律约束力。
(二)搭建广告监管网络信息平台
网络信息时代背景下,政府及相关职能部门应充分利用大数据、移动通信等信息技术手段,搭建医药广告监管网络信息平台,一方面在平台中加入药品信息传播、药品广告宣传、违法广告投诉与查处等功能,另一方面将平台与工商管理系统、药品监督管理系统相联系,实现药品广告审查监管数据共享,以此为药品广告审查监管工作中,多管理部门间的协作奠定良好基础,切实提供药品广告审查监管质量。
(三)创新广告监管模式
随着科学技术飞速发展,药品广告的监管模式和方法也应与时俱进,不断创新。例如:利用大数据技术和人工智能技术对互联网药品广告进行实时监测,及时记录出现的违法违规广告并自动追踪该条广告的发布者,从而显著提升互联网药品广告的审查监管力度。
结语:
综上所述,虽然近几年我国药品广告审查监管工作取得了一定的成绩,但仍有较大的提升空间。新时期背景下,相关审查监管部门应在全面了解和明确药品广告审查监管依据及发布要点,通过加强法律法规建设、搭建广告监管网络信息平台、创新广告监管模式等途径,进一步提升药品广告的审查监管能力,以此确保我国药品广告的规范化发展。
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