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《增强安全教育,创建和谐校园》
【摘要】安全教育是学校教育的重要内容,但目前学校安全教育现状不容乐观。本文通过对我国中小学安全教育存在的主要问题进行分析,提出了未来增强安全教育、创建和谐校园的建议。
【关键词】安全教育;中小学;和谐
一、问题的提出
学校乃教书育人之场所,学校的安全保障是学校进行正常教育活动的基础。只有加强安全教育,才能为构建和谐社会培养更多栋梁之才。安全教育是指维护生命安全的措施及防范意外事故的教育,亦可涵盖因心理缺乏安全而危及生命安全的心理指导。安全教育是最能从根本上预防和控制事故的手段之一,是搞好学校安全管理的一项基础性工作。
从理论上讲,中小学安全教育对于构建教育管理理论、丰富学校管理内容、完善学校安全制度,无疑都具有很大的意义,同时也为中小学的校长提供了丰富的理论基础,可以更好地进行安全教育和管理。从实践上说,中小学安全教育有利于落实教育目标,我们要培养的是德、智、体、美、劳全面发展的学生,如果学生的安全得不到保证的话,其它一切都可以面谈了;学校安全有利于学校持续发展,学校平安将赢得上级领导、学生家长、社会各界人士的放心,也将给学校带来丰富的教育资源,促进学校可持续发展;同时对于今后改进学校安全工作有很强的借鉴意义。
2007年3月,教育部就2006年全国中小学安全事故总体形势发布分析报告,这是我国首次以报告的形式分析全国中小学的安全形式。该报告显示,从整体上看,2006年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中,发生在校外,主要以溺水和交通事故为主,两类事故发生数量占全年各类事故总数的,造成的学生死亡人数超过了全年事故死亡总人数的60%。从地域上来看,2006年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中,发生在城市,发生在农村。农村中小学的安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都明显高于城市。在刚刚过去的2013年,校园安全事故也频频发生,有的学生上学后失踪,惨遭绑架;有的学生从几十层高的楼上跳下,朝气蓬勃的生命瞬间消逝;有的学生在食用了中标餐饮企业的“营养餐”后,出现呕吐、腹泻、头晕等疑似食物中毒症状;有的学生参加体育课时,晕倒死亡;有的学生在放学回家途中遇车祸不幸身亡……最让人扼腕痛惜的是,2013年2月27日早晨发生的湖北老河口市秦集小学踩踏事故,因值班老师的失职,致使急于出门的学生们下楼时相互拥挤,将铁栅栏门挤开,发生踩踏事故,导致11名学生受伤,4名学生因抢救无效死亡。
二、我国中小学安全教育存在的主要问题
(一)过分重视学生成绩,轻视学生的安全教育
由于应试教育的盛行,总体来看,我国的教育还处于“工具性教育”的发展阶段。“工具性教育”是以社会的人为主体开展教育的教育形式,它认为人是满足社会发展的工具,教育是为满足社会人才需要的工具,人接受教育无非是接受知识的传播,老师只不过是知识的灌输者,学生只不过是被社会意志和知识锻造的“材料”。在这种教育体制下,升学率成为当今社会、家长衡量学校教育质量高低的重要标准,甚至是唯一标准。学校领导、老师更多关注的是学生的成绩如何,而对于学生的安全教育仅是为了完成任务,蜻蜓点水式的安全教育只是一种形式,学生并未从中习得应对安全事故的要领。
在国外,从幼儿园开始就进行安全教育,并把安全教育作为必修课。在日本、丹麦、瑞典等国,在幼儿时就对其进行交通安全教育,这种教育一直持续到高年级我国应改变那种只重学生学习成绩而轻安全教育的现状,把安全教育真正融入到教学实践中,让我国的安全教育尽快从宣传氛围转向教育实践演练已刻不容缓。
(二)安全教育过于形式化,未实际落实
1996年2月,国家教委、xxx等六部委联合发出通知,把每年3月最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日,建立全国中小学生安全教育制度,敦促安全教育工作的开展。2006年对《义务教育法》进行修订,写入安全教育,从法律层面对学校安全工作进行了明确规定。2007年2月7日,xxx办公厅下发《关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知》,并要求各省、自治区、直辖市人民政府,xxx各部委、各直属机构认真贯彻执行。教育部还针对不同季节和不同区域事故发生的规律与特点,每年发布四次预警,督促各地中小学提前采取防范措施,并京城通过中国教育电视台播出安全教育节目或播放滚动字幕,提醒师生注意安全。对出现的事故,不定期进行通报。
但安全教育仍然缺乏系统性、规范性,也没有相应的评价体系。安全教育是一个长期而连续不断的过程,教育者要进行言传身教,才能使学生掌握必要的安全知识、技能以及防范措施。鉴于此,一些中小学制定了大量的安全规章制度,但这些规章制度大多流于形式,缺乏操作性,没能真正落到实处,用于指导实践。当安全事故发生时,学生往往惊惶失措,拥挤不堪,不知道如何正确的逃生和避难,致使
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