《产业园区公共服务平台窗口服务规范》编制说明.docxVIP

- 1 - 《产业园区公共服务平台窗口服务规范》 团体标准编制说明 (征求意见稿) 一、工作简况 (一) 任务来源 为贯彻落实《云南省开发区振兴三年行动 ( 2023— 2025 年 ) 》《云南省推动重点产业园区高质量发展若干政 策措施》 (云政发〔 2022 〕6 号 ) 要求， 有效提高园区服务 平台服务水平， 云南省工业园区协会对《产业园区公共服 务平台窗 口服务规范》 团体标准进行了立项公告 ( 2023 年 1 月 16 日 ) 。云南领碳科技有限公司申请组织《产业园区公 共服务平台窗 口服务规范》 团体标准的编制工作， 2023 年 1 月 20 日， 云南省工业园区协会批准由云南领碳科技有限公 司负责《产业园区公共服务平台窗 口服务规范》 团体标准 的制定工作。 ( 二) 起草单位及人员 本标准由云南省工业园区协会提出并归 口。 本标准起草单位： 云南省工业园区协会 、云南领碳科 技有限公司 、云南 xx 科技有限公司、 昆明 xx 科技有限公司、 xx 中小企业中心、xx 公司 、xx 研究院、xx 园区管理委员会。 本标准主要起草人员： xxx 、xxx 、xxx 、xxx 、xxx 、 xxx 、xxx 、xxx 、xxx 、xxx。 ( 三) 制定的目的和意义 - 2 - 云南省各级各类产业园区是产业集聚发展的重要载体， 已成为全省区域经济发展的增长极 、工业发展的主战场 、 产业转型升级的主阵地和招商引资的大平台 。 园区标准化 是指从规划布局 、基础设施 、 生产生活配套 、土地集约利 用 、绿色低碳 、数字化转型 、安全生产 、创新驱动 、招商 落地 、投融资 、运行管理服务等方面进行标准化建设， 充 分发挥标准的基础性 、 战略性 、 引领性作用， 促进园区高 质量发展。 在当前科技创新加速与产业链重组加快的大背景下， 构建完善的园区标准化服务体系成为新时期产业园区高质 量发展的重要举措 。 为适应产业园区发展需求， 开展云南 省产业园区服务体系标准化建设， 制定《产业园区公共服 务平台窗 口服务规范》 团体标准对整体提升园区建设 、服 务效能、管理水平， 营造良好营商环境具有重要意义。 (四) 标准编制过程 2023 年 1 月 16 日， 标准立项。 根据云南省工业园区协会任务要求， 云南零碳科技有 限公司等有关单位成立了标准编制工作起草小组， 开展标 准编制工作 。 随后召开起草工作会议， 通过工作大纲， 明 确了工作内容、任务分工和进度计划。 根据 GB/T 1. 1—2020《标准化工作导则 第 1 部分： 标 准化文件的结构和起草规则》 、GB/T 24421. 1《服务业组织 标准化工作指南 第 1 部分： 基本要求》， 标准起草工作组 - 3 - 对工作程序的各个环节， 进行了探讨和研究。 标准起草工作组经过调研 、技术咨询， 收集 、分析有 关资料， 于 2023 年 2 月 15 日编写完成了团体标准《产业园 区公共服务平台窗 口服务规范》 的草案稿 。通过听取编制 单位意见， 对初稿进行修改， 形成团体标准讨论稿。 2023 年 2 月 20 日， 标准起草工作组以会议形式组织参 编单位进行工作组内部讨论， 对 工作组讨论稿研讨修改， 并以线上 、线下会议形式召开专家评审会， 征集对工作组 讨论稿的意见， 形成《产业园区公共服务平台窗 口服务规 范》 ( 征求意见稿) 和《产业园区公共服务平台窗 口服务 规范》 团体标准编制说明 (征求意见稿) 。 二、标准编制原则和主要内容 (一) 编制原则 本标准的制定工作遵循 “统 一 性 、协调性 、适用性 、 一致性 、规范性”原则， 本着先进性 、科学性 、合理性和 可操作性的原则， 按照 GB/T 1. 1—2020《标准化工作导则 第 1 部分： 标准化文件的结构和起草规则》 、GB/T 24421. 1 《服务业组织标准化工作指南 第 1 部分： 基本要求》 给出 的规则编写。 ( 二) 主要内容及其说明 本标准共分为七部分： 1 范围； 2 规范性引用文件； 3 术语和定义； 4 基本要求； 5 服务内容； 6 窗 口管理； 7 服务 评价与改进。 - 4 - 1 范围 对标准的适用范围进行了限定。 2 规范性引用文件 列举了本标准所引用的标准、文件。 3 术语和定义 本标准对“ 产业园区” 、“公共服务平台窗 口 ” 、“ 服务机 构” 、“ 服务对象” 等术语给出了定义。 4 基本要求 本标准对产业园区公共服务平台窗口组织服务资源的 能力 、 资格及从事相关服务资