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2026年乡村教育振兴推进计划

为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴的决策部署，聚焦乡村教育高质量发展的核心矛盾，着力破解制约乡村教育优质均衡的关键瓶颈，现结合2025年乡村教育发展评估结果与2026年重点工作目标，制定本推进计划。本计划以“补短板、强内核、创特色”为主线，围绕“硬件升级、师资提质、课程创新、公平保障、数字赋能”五大维度，系统构建乡村教育振兴的实施路径，切实提升乡村教育服务乡村振兴的能力。

一、夯实基础保障，构建标准化教育支撑体系

针对部分乡村学校存在的校舍老化、功能教室不足、教学设备陈旧等问题，2026年将重点推进乡村学校标准化建设工程，全面实现“基础硬件达标、功能空间完备、环境育人有效”的建设目标。

（一）校舍与设施标准化改造

以县域为单位，依据《乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设标准》，开展“一校一策”排查整改。重点改造三类校舍：一是使用年限超过20年的砖混结构校舍，按8度抗震设防标准加固；二是面积不达标（生均校舍面积小学低于5.8㎡、初中低于6.8㎡）的教学及辅助用房，通过扩建或置换闲置公共资源补充；三是无独立卫生间或卫生设施不达标的校舍，统一配建节水型卫生设施，同步改造农村学校“旱厕”问题。年内完成80%乡镇寄宿制学校、100%乡村小规模学校的校舍安全隐患清零。

（二）教学设备与资源配置升级

实施“智慧教室全覆盖”行动，为所有乡村学校（含教学点）配备交互式智能平板、高清录播设备及50寸以上教学终端，确保每间教室网络带宽不低于100Mbps。建立“基础设备+特色装备”双配置体系：基础设备按小学科学实验室（25组/室）、初中物理/化学实验室（24组/室）标准配齐；特色装备结合地域产业特点配置，如农业大县学校增设植物培养箱、土壤检测工具，文旅特色乡镇学校配备非遗工艺制作工具包。同步推进图书馆（角）标准化建设，生均藏书量小学不低于30册、初中不低于40册，年内更新图书占比不低于15%。

（三）校园环境与育人功能融合

强化“环境即课程”理念，打造“一校一景”特色校园。利用校园边角地建设“农耕文化园”“乡土植物区”“劳动实践田”，种植本地常见作物；在走廊、门厅设置“乡村记忆墙”，展示地方非遗技艺、传统习俗、乡贤故事；教室布置突出学生主体性，预留“作品展示区”“心愿墙”等互动空间。配套建设校园安全防护体系，为所有学校安装智能安防监控系统（覆盖率100%）、一键报警装置（与公安系统联网），配备专职保安或“校警联动”安全员。

二、深化师资改革，打造“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍

针对乡村教师结构性短缺（音体美、科学、信息技术学科教师占比不足30%）、专业能力提升缓慢、职业吸引力弱等问题，2026年将实施“乡村教师提质三年行动”，构建“精准补充—系统培养—长效激励”的全周期发展机制。

（一）优化教师补充机制

扩大“特岗计划”“地方优师专项”在乡村学校的分配比例，2026年新增乡村教师中，音体美、科学、信息技术等紧缺学科占比不低于40%。推行“县管校聘”改革，建立县域教师编制“周转池”制度，对小规模学校按班师比1:2.5、寄宿制学校按生师比1:5.5核编，确保教师编制向教学一线倾斜。探索“走教+支教”灵活模式，组建县域“学科教师流动队”，每学期为教学点提供不少于40课时的走教服务；鼓励城镇学校教师到乡村学校支教（支教经历作为职称晋升必备条件），2026年城镇教师支教覆盖率不低于30%。

（二）强化教师专业能力培养

构建“分层分类”培训体系：新入职教师实施“青蓝工程”，由县域名师、学科带头人“一对一”结对指导，首年培训不少于120学时；在职教师开展“学科能力提升计划”，重点培训跨学科教学、项目式学习设计、乡土资源开发等能力，每学期组织2次县域教研活动、1次跟岗学习；骨干教师组建“乡村教育名师工作室”，每个工作室覆盖3-5所乡村学校，通过课题研究、送教下乡等方式辐射带动20名以上教师成长。配套建设“乡村教师发展中心”，整合教师进修学校、高校资源，提供线上线下融合的培训平台，2026年教师参训率达100%，培训满意度不低于90%。

（三）完善教师激励保障政策

提高乡村教师待遇水平，在落实乡镇工作补贴基础上，对长期在艰苦边远地区任教的教师发放“乡村教育贡献奖”（教龄满10年每年5000元、满20年每年8000元）；绩效工资向乡村教师倾斜，乡村学校奖励性绩效工资总量较城镇学校高15%。改善教师生活条件，为寄宿制学校教师配建“周转公寓”（人均使用面积不低于15㎡），配套厨房、洗衣房等生活设施；在乡村学校集中区域建设“教师共享食堂”，由财政按每人每天10元标准给予补贴。优化职称评聘政策，乡村教师职称评审单独划线，侧重考察教学实绩（课堂教学、学生成长、乡