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2026年污染物治理技术改进工作计划

2026年是深入打好污染防治攻坚战的关键之年，也是推动污染物治理从“量的削减”向“质的提升”跨越的重要节点。为全面落实国家“十四五”生态环境保护规划要求，聚焦减污降碳协同增效目标，现围绕大气、水、土壤、固体废物及新污染物治理四大领域，系统谋划技术改进方向，明确实施路径与保障措施，推动治理体系和治理能力现代化水平再上新台阶。

一、大气污染物治理技术改进重点方向与实施路径

针对PM2.5与臭氧协同控制难点，以工业源、移动源、面源为三大主攻方向，重点突破多污染物协同控制、源头替代、精细化管控等关键技术瓶颈，推动大气环境质量持续改善。

（一）工业源深度治理技术升级

1.燃煤机组多污染物协同脱除技术优化：在现有超低排放基础上，重点攻关“超净+”技术体系。针对脱硫系统石膏雨、烟囱蓝烟等问题，推广高效除雾器与湿式电除尘耦合技术，降低可凝结颗粒物（CPM）排放；研发宽负荷脱硝催化剂，解决低负荷工况下脱硝效率不足问题，同步降低氨逃逸率；探索活性炭（焦）多污染物协同治理技术在中小型燃煤锅炉的应用，实现SO?、NOx、Hg等污染物一体化脱除，单套系统综合去除率提升至95%以上。

2.钢铁行业超低排放全流程改造：针对烧结、球团、炼焦等关键工序，推广低温SCR脱硝技术（适用温度180-300℃），解决传统中高温脱硝能耗高问题；开发高效密闭式除尘系统，在转炉、电炉等环节应用智能分室反吹+膜结构滤料，粉尘排放浓度稳定控制在5mg/m3以下；试点氢基竖炉直接还原工艺替代传统高炉炼铁，从源头减少CO?、NOx排放，吨钢综合污染物减排量可达40%。

3.VOCs全链条管控技术深化：建立“源头替代-过程控制-末端治理”技术清单，优先在家具、印刷、汽车制造等行业推广低（无）VOCs原辅材料，2026年重点行业源头替代比例不低于35%；针对含卤素、含硫等复杂VOCs废气，推广催化燃烧（RCO）与蓄热式焚烧（RTO）优化技术，通过催化剂改性（如贵金属-稀土复合载体）提升低温活性，降低运行能耗15%-20%；建设工业园区VOCs“嗅辨+走航+在线监测”立体监控网络，结合大数据模型实现污染溯源时效性从48小时缩短至6小时以内。

（二）移动源污染防治技术突破

1.机动车清洁动力升级：推动国Ⅵb标准全面实施，重点突破汽油车GPF（颗粒捕集器）堵塞预警与再生控制技术，柴油车DPF（柴油颗粒捕集器）高效再生与SCR（选择性催化还原）精准喷氨技术，确保实际道路排放达标率提升至98%以上；试点氢燃料电池重卡、甲醇汽车等新能源车型在物流园区、港口的规模化应用，配套建设加氢站、甲醇加注站等基础设施，2026年新能源重型货车占比力争达到12%。

2.非道路移动机械污染控制：针对工程机械、农业机械等非道路机械，推广小型化、低能耗的尾气净化装置，开发适用于国Ⅳ标准的高压共轨+DOC（氧化催化器）+DPF+SCR集成系统，氮氧化物和颗粒物排放分别降低50%和90%；建立非道路机械电子围栏监管平台，通过GPS定位与OBD（车载诊断系统）数据联动，实现“冒黑烟”机械实时识别与精准执法。

（三）面源污染精细化管控技术应用

1.扬尘智能防控系统建设：在建筑工地、堆场、道路等重点区域，推广“激光雷达+TSP在线监测+视频AI识别”一体化系统，通过颗粒物浓度阈值与气象参数（风速、湿度）关联模型，自动触发喷淋、覆盖等抑尘措施；开发基于无人机的高空扬尘巡检技术，弥补地面监测盲区，2026年重点城市建成区扬尘在线监测覆盖率达到100%。

2.秸秆综合利用技术拓展：除传统还田、饲料化外，重点推广秸秆热解气化、生物炭制备等能源化利用技术，建设县域级秸秆收储运体系，配套小型热解气化设备（处理规模5-10吨/日），实现秸秆综合利用率提升至93%，焚烧火点数量同比下降30%以上。

二、水污染物治理技术改进重点方向与实施路径

以“三水统筹”（水资源、水环境、水生态）为核心，聚焦工业废水深度处理、城镇污水资源化、农村面源污染控制三大领域，推动水生态系统质量整体改善。

（一）工业废水分类分质处理与资源化

1.高盐高有机物废水处理技术：针对化工、制药、印染等行业，推广“预处理（高级氧化/电催化）+膜浓缩（DTRO/STRO）+蒸发结晶”组合工艺，实现废水中盐分（NaCl、Na?SO?）与有机物的高效分离，结晶盐纯度达到工业级标准（≥98%），废水回用率提升至85%以上；研发耐污染纳滤膜材料（如聚酰胺-石墨烯复合膜），降低膜组件清洗频率30%，延长使用寿命2年以上。

2.工业园区废水“一企一管”智慧化改造：建设园区废水在线监测与智能调度平台，通过水质指纹识别技术（如三维荧光光谱+离子色谱）精准溯源特征污染