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安全教育与培训 1、安全教育培训应有制度、组织机构、计划、记录、考试、总结。 2、《生产经营单位安全培训规定》(总局令第80号修正,自2015年7月1日起施行)相关内容: *第9条 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。 *第11条、生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业。 *第13条、 生产经营单位新上岗的从业人员,岗前安全培训时间不得少于24学时。 *第22条 生产经营单位应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档案,由生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。 (实际情况:安全教育培训多流于形式、是企业安全工作中的薄弱环节,特别是企业管理层的安全培训基本没有进行过) 第三十一页,共七十一页。 安全教育与培训 3、《建筑施工工人安全教育规范》 3.0.1 建筑施工企业必须建立安全教育制度和安全教育责任制,设立安全教育机构,组织建筑施工工人进行以下安全教育:平安卡教育,三级安全教育,特定情况下的适时安全教育,安全生产继续教育,经常性安全教育以及班前安全活动. 3.0.2 建筑施工工人在从业前必须接受平安卡教育并取得平安卡. 3.0.6 建设工程实行施工总承包的,总承包单位对施工现场工人的安全教育工作负总责,分包单位应当服从总承包单位的监督管理. 总承包单位应对分包单位的现场施工工人安全教育情况进行定期检查. 4.0.4 建筑施工企业工程项目部必须在开工前制定项目安全教育计划.项目安全教育计划应由项目负责人组织编制,安全教育机构负责人审核,企业负责人批准. 5.2.2 新入场工人三级安全教育的总学时不得少于24学时.其中公司级安全教育不得少于8学时(15学时);项目级安全教育不得少于12学时(15学时);班组级安全教育不得少于4学时(20学时). 5.2.12 三级安全教育考核以笔试为主, ......。 (现场实际:开工和复工前基本能开展三级安全教育,但课时严重不足。由于建筑企业从业人员多是劳务工,在劳务工零星变换人员和后续工种入场后基本没有开展教育)。 第三十二页,共七十一页。 安全教育与培训(经验交流) 核电工程安全教育程序: 1、体检合格 2、安全知识教育培训(项目部有专人和教室;管理人员自学教材) 3、现场安全带使用和灭火器使用培训 4、安全考试(答题卡、计算机打分)-------考试不合格,继续进行安全知识教育培训,直到考核合格。 5、录指纹、建档案(联网录入资料) 6、发放胸卡、安全防护用品 7、第一次违章:违章学习1天(录像) 8、第二次违章:处罚、停工违章学习1周(录像) 9、第三次违章:在核电项目所有工程指纹录不进去 建议:可以在集团范围内定期公布违章人员的姓名和身份证号。以便于各项目部识别。也对作业人员也警示作用。 第三十三页,共七十一页。 每周三定期安全检查现场召开安全分析会 进入施工现场必须穿工作服、戴安全帽、系安全带(单、双肩)、穿防护鞋;项目部分两级管理(项目部和作业队) 第三十四页,共七十一页。 应急救援 1、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639—2013 2、应急救援应有管理制度、应急预案、培训、演练计划、演练记录、演练评价与总结。 3、生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案(公司)、专项应急预案(一险一案)和现场处置方案构成。 4、 应急队伍保障:明确应急响应的人力资源,包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等。 5、明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等内容。 6、每年至少组织一次专项应急演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。 (应急救援是每次检查必检项目,资料检查基本都缺演练计划和评价总结。项目部应急物资有清单但现场没有实际的物资准备) (应急演练基本都是走过场,没有起到实际演练的效果) 7、《生产安全事故应急演练指南》(略) 第三十五页,共七十一页。 特种作业人员管理 1、特种作业人员管理应有管理制度、人员名单、证件复印件(检查原件)、体检记录、用工合同书。 2、《建筑施工特种作业人员管理规定》建质[2008]75号: 第3条 建筑施工特种作业包括:电工;架子工;起重信号司索工;起重机械司机;起重机械安装拆卸工;高处作业吊篮安装拆卸工;经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业(如电焊、气割工)。 第8条 申请从事建筑施工特种作业的人员,应当具备下列基本条件:(一)年满18周岁且符合相
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