“农村基层党组织标准化建设”讲课稿(培训提纲).pdfVIP

“农村基层党组织标准化建设”讲课稿 （培训提纲） 一、关于推行基层组织标准化建设的背景 随着全面从严治党的不断深入，在充分肯定取得成绩的同时，基层党 组织建设方面还不同程度存在一些突出问题。这些问题中，有的是各 地各部门都普遍存在的“流行病”，有的是个别地区或部门(系统)的“地 方病 ，有的是体制机制层面的问题，有的是基层落实执行层面的问 ” 题。 1.基层党组织建设的责任压得不够实，谁来抓的职责还没有明晰。近 年来，虽然各级探索建立了党建工作责任制，开展了述职评议考核， 取得了一定成效，但随着形势的发展，党建工作指导和落实体系不科 学、层次性不强的问题日益突出，各级党组织书记特别是基层党组织 书记具体要承担哪些责任?界定得不够准确和科学，可以说有很多基 层党组织书记在抓基层党组织建设责任落实方面，只有一个笼统的概 念，具体需要履行什么样的职责?心中没数、手上没招。在基层党建 述职评议考核中，指标设置上定性的多、定量的少，务虚的多、务实 的少考核方式上也比较单一，大多是述述职、填填表，与其他工作 ; 有效契合、深度融合不够，导致全面考准现实表现、具体考实工作业 绩的难度大，给基层 应付 提供了机会、 造假 创造了条件，指挥棒 “ ” “ ” 作用难以有效发挥。 1 2.基层党组织建设的内容把握不够准，抓什么的思路还没有理清。不 少同志抓基层党组织建设自觉性和主动性不强，习惯以上级指示和文 件为风向标，擅长于以指示落实指示、以文件落实文件，照搬照抄、 生搬硬套，工作没有自己的思路，完全处于被动应付状态。对于一些 程序性较强的工作，具体抓哪些内容、什么方法步骤、推进流程等把 握不到位，也没有范本参考，工作缺乏前瞻性和针对性，陷入想抓不 会抓、抓却抓不好的尴尬境地。尤其是随着岗位交流或人员变动，一 些新任基层党组织书记或基层组织建设主管部门的同志对基层组织 建设工作内容和要求了解不多、认识不足，不知道基层党组织建设应 该抓些什么，导致工作中针对性不强，甚至出现偏差。 3.基层党组织建设的落实力度不够大，怎么抓的措施还没有具体。一 些组织部门和基层党组织把主要精力放在建制度、订计划上，而在落 实制度和计划上投入的时间和精力不足，往往给人留下基层党组织建 设就是“浮在面上、停在纸上”的务虚不务实的印象。有的基层党组织 存在着为抓党建而抓党建、与业务工作结合不紧的“自我空转”，党建 工作与业务工作出现“两张皮”现象;有的认为所谓基层党组织建设的 有关工作安排不过是玩文字游戏，对基层工作起不到实质性推动作用， 在基层党组织建设中认认真真走过场、轰轰烈烈走形式 的现象时有 “ ” 发生有的因党建理论基础不牢、经验不足，对于党建如何与促进中 ; 心工作紧密结合办法陈旧、针对性不强，使党建工作很难抓出成效， 一些创意很好的党建工作载体和活动在实际操作中也难以达到预期 2 效果。 以上这些问题单靠传统的方法，难以得到有效解决，必须在继承中， 不断创新方式、改进方法。为此，2019 年7 月23 日，在全省组织部 长座谈会上，邓向阳部长明确提出要“注重研究基层党组织标准化建 设问题，促进全省基层党建工作整体水平的提升”，得到省委的充分 肯定，省十次党代会就推进这项工作提出明确要求。 推进基层党组织标准化建设，是省第十次党代会作出的一项重要部署。 去年底，省委李锦斌书记在市委书记抓基层党建述职评议会上，专门 对推进基层党组织标准化建设进行强调 月 日，在全省组织部长会 ;2 8 议上又作出重要指示，强调各级党委及组织部门要把推进基层党组织 标准化建设，作为今年和今后一个时期基层党建工作的重点，不断提 升基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平。 推进基层党组织标准化建设，是贯彻落实全面从严治党的内在要求、 推进“两学一做”学习教育常态化制度化的应有之义。最近，中共中央 办公厅印发了 《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》， 指出要把党支部建设作为最重要的基本建设，充分发挥党支部教育管 理党员的主体作用，树立党的一切工作到