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教师评价体系改革建设方案 一、建设基础 （一）建设背景 教师评价体系建设是高校师资队伍建设的核心问题，是高校教师选聘、任用、薪酬、奖惩等人事管理的基础和依据。考核评价政策是调动教师工作积极性、主动性的“指挥棒”，对新时期高校推动教学改革、提高教育质量、坚持正确科研导向、促进科研成果转化、开展创新创业和社会服务，尤其是对促进教师的专业成长具有十分重要的意义。 为进一步加强高等职业学校教师队伍建设，推动高等职业教育事业科学发展，2013年山东省人力资源和社会保障厅印发《高等职业学校教师水平评价基本标准条件（试行）》，从“基本条件、业绩能力水平、学历资历条件”等方面对教师评价基本标准条件进行了明确规定。2015年，省人社厅又出台了《关于深化高等学校教师职称制度改革的实施意见》，要求“实行业内评价，由学校成立评价委员会（或专家委员会）或委托第三方评价机构，对竞聘人员的品德、知识、能力和业绩等情况进行评价”。 为了进一步深化高等教育领域综合改革，破除束缚高校教师发展的体制机制障碍，激发高校教师教书育人、科学研究、创新创业活力，2016年教育部印发了《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》，明确提出：要加强师德考核力度，突出教育教学业绩，完善科研评价导向，重视社会服务考核，引领教师专业发展。2016年省委办公厅、省政府办公厅发布《关于推进高等教育综合改革的意见》中提到：完善以业绩贡献和能力水平为导向、以目标管理和目标考核为重点，符合高等教育特点的绩效工资制度、教师考核评价体系。 2018年1月8日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化职称制度改革的意见》、中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见（中发〔2018〕4号等文件，为学校进行教师评价体系改革提供了政策依据和制度基础，为学校构建科学合理的教师评价体系提供了机遇和思路。 （二）经验与特色 一直以来，学校非常重视教师考核评价机制的研究，制定了较为完善的教师考核评价相关制度，构建了较为科学的评价标准和评价指标体系，调动了教师的积极性和主动性，促进了教师的成长成才，推动了学校健康发展，同时也为学校专业技术职务评聘奠定了基础。 （三）差距分析 根据2013年山东省人力资源和社会保障厅印发的《高等职业学校教师水平评价基本标准条件（试行）》和2016年省委办公厅、省政府办公厅发布《关于推进高等教育综合改革的意见》等文件精神和要求，对照省内外其他高校的成功经验和做法，我校在教师评价中也存在一些问题和弊端。 1．重科研和论文，轻教学和育人，过于偏重“以量定绩”，将教师的工作成效简化为可以量化的数据和指标。 2．在评价过程中存在着“一刀切”现象，教师自身的主体地位不够突出。评价主要为上下级单项管理，教师处于被动参与和配合的状态，过于强调量化考核，忽略了教师及学科的多样性。 3．对考核评价的结果缺乏相应的反馈及合理的应用。在实际考评中，考评结果缺乏相应的反馈及合理的应用，教师存在的问题没有得到及时解决，对业绩突出的教师激励政策不够，部分教师产生懈怠和消极心理，对学校可持续发展造成一定影响。 二、建设目标 坚持全面考核与个别专项考核相结合、分类指导与分层次考核评价相结合、发展性评价与奖惩性评价相结合——“三结合”，科学考核评价教师，调动教师工作积极性、主动性，激发教师教书育人、科学研究、创新创业活力，建立一支结构合理、素质优良、业务突出、适应人才培养需要的高素质专业化教师队伍。 1．全面实行教师聘用管理 制定教师遴选标准，根据学科专业特点设岗、按岗选人，要求和待遇相宜。 2．分类分层制定教师考评办法 根据教师的岗位职责和工作特点，以及教师所处职业生涯的不同阶段，分类分学科设置考核内容和考核方式。对教授、副教授、讲师、助教等按层次制定业绩能力考核标准。 3．建立教师培养长效机制 采取岗位培养、实践锻炼、攻读学位、短期进修、国内外访学等多种形式，提高教师的政治素养和学术水平，形成一种常态管理制度。 三、建设内容 （一）科学设定考核评价内容 1．师德师风 完善师德考核办法，健全师德建设长效机制，建立并用好教师师德档案，将师德考核贯穿于日常教育教学、科学研究和社会服务全过程。推行师德考核负面清单制度，对师德不合格者实行一票否决制。 2．教育教学 （1）完善教师工作量评价标准：“既教书又育人”，工作量考核要兼顾教学、教育两个方面。对教师学年承担最低教学课时工作量做出明确要求；同时，教师担任兼职辅导员，做学生思想政治教育工作、指导学生社团、解答学生问题、创新创业、社会实践、老中青教师“传帮带”等工作纳入考核。 （2）制定教学质量评价标准：完善教学质量评价制度，多维度考评教学规范、教学运行、课堂教学效果、教学改革与研究、教学获奖等教学工作实绩。实行教师自评、学生评教、同行评价、督导评价、系部评