报关与外贸管制.ppt

三、“检”---出入境检验检疫制度 指出入境检验检疫机构根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则，以及国家其他的卫生法律、法规和卫生标准，在进出口口岸对出入境的交通工具、货物、运输容器以及口岸辖区的公共场所、环境、生活设施、生产设备所进行的卫生检查、鉴定、评价和采样检验的制度。 目的： 为了防止传染病由国外传入或者由国内传出，实施国境卫生检疫，保护人体健康。 （3）国境卫生监督制度 * * 第五十八页，共一百零二页，2022年，8月28日 三、“检”---出入境检验检疫制度 出 入 境 检 验 检 疫 工 作 程 序 * * 第五十九页，共一百零二页，2022年，8月28日 四、“核”—货物贸易外汇管理制度 现场逐笔核查改为非现场总量核查 企业自律、金融机构专业审查和外管局监管 国家外汇管理局监管方式 企业实名登记管理 非现场核查 现场核查 分类管理 * * 第六十页，共一百零二页，2022年，8月28日 五、“救”---贸易管制的救济措施 我国是世界贸易组织（WTO）成员国，世界贸易组织允许成员国在进口产品倾销、补贴和过激增长而对国内产业造成损害的情况下，可以使用反倾销、反补贴和保障措施手段以保护国内产业不受损害。 反倾销、反补贴是针对的价格歧视；非公平竞争环境下采取。 保障措施是针对数量激增；公平竞争环境下采取。 * * 第六十一页，共一百零二页，2022年，8月28日 五、“救”---贸易管制的救济措施 （一）反倾销措施 我国《对外贸易法》第41条规定，其他国家或者地区的产品以低于正常价值的倾销方式进入我国市场，对已建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍的，国家可以采取反倾销措施，消除或者减轻这种损害或者损害的威胁或者阻碍。 我国依据 WTO 关于《反倾销协议》、《对外贸易法》和《中华人民共和国反倾销条例》，对在我国进行倾销并对我国内产业造成实质性损害或实质性损害威胁的进口商品实施反倾销措施。 * * 第六十二页，共一百零二页，2022年，8月28日 五、“救”---贸易管制的救济措施 （一）反倾销措施 反倾销措施包括临时反倾销措施和最终反倾销措施。 A、临时反倾销措施：征收临时反倾销税或提供现金保证金、保函或者其他形式的担保。 一般不超过4个月，最长可延长到9个月。 B、最终反倾销措施：征收反倾销税，是一种进口附加税。 * * 第六十三页，共一百零二页，2022年，8月28日 五、“救”---贸易管制的救济措施 （二）反补贴措施 补贴是指政府或任何公共机构对企业提供财政捐助，以及政府对其收入或价格的支持，特别是出口补贴。 反补贴就是进口国采取的措施。 A、临时反补贴措施：征收临时反补贴税或提供担保。 B、最终反补贴措施：征收反补贴税。 * * 第六十四页，共一百零二页，2022年，8月28日 五、“救”---贸易管制的救济措施 （二）保障措施 保障措施：进口国在进口激增并对国内相关产业造成严重损害或严重损害威胁时，采取的进口限制措施。与针对价格歧视的反倾销和反补贴截然不同。 A、临时保障措施：不得超过200天，采取增加关税的形式。 B、最终保障措施：一般不超过4年，最长不超过10年。 * * 第六十五页，共一百零二页，2022年，8月28日 *反倾销、反补贴和保障措施的区别* 措施 适用对象 实施形式 实施期限 反倾销 不公平贸易或不公平竞争 现金保证金、价格承诺、保函 自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月，在特殊情况下延长至9个月。 反补贴 同上 同上 自临时反补贴措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月。 保障 公平条件下数量猛增的进口产品 加征关税、实行配额数量限制或最终加征关税或实行关税配额等。 临时性措施的实施期限不得超过200天，最终保障措施一般不超过4年，也可相应延长，但不得超过10年。 * * 第六十六页，共一百零二页，2022年，8月28日 延伸学习： 请同学们课后搜集我国贸易救济措施案例 你怎么看这些案例？ 你认为这些案例给我们企业启示或警示？ * * 第六十七页，共一百零二页，2022年，8月28日 我国贸易管制主要管理措施与报关规范 一、进出口许可证管理 适用范围 ： 商务部会同海关总署制定、调整发布年度《进口许可证管理货物目录》《出口许可证管理货物目录》。目录管理、分级发证 主管部门 ：商务部 海关总署 办理程序： 商务部 许可证局 商务厅、外经贸委 授权配额许可证局统一管理 许可证局对商务部负责 进出口许可证发证机构 * * 第六十八页，共一百零二页，2022年，8月28日 一、进出口许可证管理 报关规范： 先证后货，不得买卖、伪