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冶金企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案
冶金企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案
冶金企业安全生产风险分级管控
和隐患排查治理双体系全套资料
2020-2021 版整编汇总
目 录
第一部分 安全生产分级管控体系 6
第 1 章 安全生产分级管控作业指导书 7
编者按 7
编制目的 8
编制依据 8
相关法规及规定 8
部门规章 9
地方法规及文件 11
标准和规范 11
基本要求 13
健全机构 13
完善制度 13
组织培训 13
落实责任 13
术语及定义 14
风险评价 14
危险源 14
1.5.3 危害 14
危险有害因素 14
危害因素辨识 14
1.5.6 风险 14
工作危害分析法(JHA) 15
安全检查表分析法(SCL) 15
风险评估 15
危害因素辨识 15
辨识范围 15
辨识内容 15
危害因素造成的事故类别及后果 16
风险识别、评价及控制流程 16
第 2 章 风险识别措施 17
企业风险源识别依据 45
企业风险评价办法 46
工作危害分析法(JHA) 46
作业活动的划分 48
作业危害分析步骤 48
危险作业风险分析及安全措施 51
安全检查表分析法(SCL) 64
安全检查表编制的依据 65
安全检查表编制分析要求 66
安全检查表分析步骤 66
测算危害发生可能性L 判断标准 68
测算危害影响后果的严重性S 评判标准 69
作业风险分析法 71
作业条件风险程度评价(LEC) 71
作业风险分析法(风险矩阵) 73
冶金车间全生产风险点统计表 82
冶金厂安全生产条件现场检查表 87
冶金工人安全操作指导 100
冶金企业生产车间风险分级管控清单 103
第 4 章 风险控制体系 123
风险控制措施 123
机械设备的使用及保养 123
冶金企业危险源防范及应急救援措施 123
编制风险控制措施计划 128
选择风险控制时考虑因素 128
强化安全风险管理制度 129
企业安全生产管理制度 129
企业安全生产检查制度 130
安全生产管理制度 131
防火安全管理制度 134
安全教育制度 138
控制措施优先选择原则 140
风险控制效果评审 140
第 5 章 附录样表 141
编制目的 159
术语及定义 159
编制依据 160
基本要求 162
健全机构 162
完善制度 163
组织培训 163
落实责任 163
第 2 章 工作任务及实施 164
成立隐患排查领导小组 164
责任及职责划分 164
隐患排查 165
隐患排查结果的处理 167
隐患分级 167
隐患的判定标准 168
隐患级别的确定 168
隐患排查治理情况通报 169
隐患分级治理 169
隐患治理实行分级治理。 169
一般隐患的整改 170
重大事故隐患的整改 170
整改期间的防范要求 170
完善生产安全事故隐患排查治理制度 170
隐患治理验收 175
档案管理 175
评审与更新 175
第 3 章 隐患排查项目清单 177
基础管理类 178
生产现场类 192
第 4 章 隐患排查台账 207
隐患排查台账 207
冶金企业安全隐患检查表 209
特种设备安全隐患检查表 308
表 6:重大安全生产隐患登记及整改销号审批表 323
表 7:事故隐患分类汇总表 325
各专业隐患排查表 326
安全基础管理隐患排查表 326
区域位置及总图布置隐患排查表 331
工艺隐患排查表 335
设备隐患排查表 338
电气系统隐患排查表 341
仪表隐患排查表 345
危险化学品管理隐患排查表 347
储运系统隐患排查表 349
公用工程隐患排查表 355
消防系统隐患排查表 357
第一部分 安全生产分级管控体系
第1章 安全生产分级管控作业指导书
编者按
近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中,企业如何做到快速、健康、稳定的发展, 除了考虑企业战略规划之外,安全生产,无疑是重中之重。
安全,是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于企业安全生产方面的管控,越来越重视,也越来越严格。从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批,到安全生产风险分级管控、隐患排查治理,再到企业安全培训、综合应急预案,整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而, 安全生产事故依然时有发生,往往发生事故之后,在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失,最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底问题出在哪儿?
2019 年 3 月 31 日,盐城响水发生化工厂特大爆炸事故,造成大量人员伤亡和经济损失。
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