教育系统安全生产专项整治三年行动实施方案.pdfVIP

教育系统安全生产专项整治三年行动实施方案 根据《市安全生产专项整治三年行动计划》要求，为加快推进学 校安全管理由隐患排查治理到风险管控和隐患排查治理双重防控的 转变，提升风险辨识能力，构建学校安全管理长效工作机制，切实维 护广大师生生命财产安全和教育系统安全稳定，决定即日起开展为期 三年的安全隐患大检查大整治工作，结合教育系统实际，制定工作方 案如下： 一、总体要求 坚持人民至上、生命至上，坚持系统观念，统筹发展和安全，结 合安全生产专项整治三年行动，深入细致开展安全生产大排查、大整 治，对我市教育领域所有行业及相关人员全覆盖，对任何违法违规行 为、任何弄虚作假行为零容忍，实现安全生产治理能力、安全水平新 提升，通过大排查、大整治行动，将我市教育领域的各类安全隐患全 部排查到位并及时整改、有效管控，推动隐患排查常态化、制度化、 机制化，确保教育事业安全健康持续向好发展，为建设新时代现代化 强市提供安全稳定的社会环境。 二、工作目标 通过开展三年专项行动，推动各地各校树牢安全发展理念，强化 安全底线思维和红线意识，提升师生安全意识和防范能力，加强安全 风险管控和隐患治理，夯实校园安全基础，改善校园及周边安全环境， 健全校园安全长效机制，确保安全生产形势持续向好。 三、工作原则 （一）坚持着眼长远、长短结合。统筹好当前和长远，既抓治标、 又抓治本，既严防死守、又常态长效，通过排查整治，堵塞漏洞、消 除盲区，健全完善长远的体制机制，推动安全生产治理水平迈上新台 阶。 （二）坚持隐患即事故、铁腕治理。把隐患排查整治做在事故前 面，将隐患除在萌芽状态，对单位自己查不出、经检查发现的隐患， 屡禁不止、屡罚不改的隐患，群众反映、举报属实的隐患，一律严肃 处理，坚决防止隐患酿成事故。 （三）坚持质疑保守，纵深防御。多重布控，齐抓共管，加强工 作联动，以质疑保守的态度开展隐患排查整治，把自身作为风险防范 的“最后一关”，没事当成有事、小事当成大事、简单事当成复杂事， 扎实做好职责范围内的监管工作，构建起全流程、多层级的安全保障 网。 （四）坚持祛扶并举，主动服务。既要严格执法检查，依法从严 处罚各类违法违规行为，促进隐患整改，祛疴除病；又要积极送政策、 送技术、送服务，培养安全管理人才，提升安全管理能力，扶正固本， 促进安全健康发展。 四、主要任务 （一）树牢安全理念。一是各地各校深入系统宣传，结合“安全 生产月”、“消防安全月”、“法制宣传周”、“交通安全日”等活 动，建设一批灾害事故科普宣传、安全法治宣传和安全体验基地，打 造一批安全文化主题学校。通过建设学校安全文化长廊、开设“开学 第一课”、召开安全文化主题班会等，组织安全知识演讲、征文和知 识竞赛等活动，积极推进安全宣传进学校、进家庭。二是加强典型案 例警示教育。各地各学校要结合实际汇编教育系统安全事故典型案例， 制作事故警示教育片、印制警示教育资料、举办警示教育展览、开展 集中警示教育，通过以案说法活动，达到以案警示、以案促改。三是 加强安全管理队伍建设。各地各校要统筹加强安全监管力量建设，加 大保障力度，推动安全生产学科建设，开展安全管理人员培训轮训， 到2023年底具有安全生产实践经验的安全管理队伍不低于在职人员 的80%。 （二）压实安全责任。一是落实领导责任。贯彻落实《地方安全 生产责任制规定》，按照“一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求， 进一步落实区县市教育行政部门、各学校领导干部安全责任，坚决扛 起防范化解重大安全风险的政治责任。各级委要始终把安全生产摆在 重要位置，定期研究部署安全重点工作，组织开展专题调研和检查指 导，协调解决安全生产体制机制、目标管理考核等重大问题，坚守安 全生产底线。二是落实教育行政部门监管责任。指导督促学校加强安 全管理，采取切实管用的安全监管措施，加强源头治理、系统治理、 精准治理、综合治理，推动学校落实安全防范措施，有效防范和遏制 较大及以上生产安全事故发生。要按照“三个必须”的要求，把安 工作作为本行业领域管理的重要内容，依法依规履行安全监管责任， 加强安全管理，切实消除盲区漏洞。三是全面落实学校安全主体责任。 学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险，建立健全各项安全管 理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产贯穿学校 发展全过程和各领域。推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人 有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“