第三章国际服务贸易的多边体制.pptVIP

电子科技大学成都学院经管系 第三节 《服务贸易总协定》的评述 《服务贸易总协定》是第一个多边的、具有约束力的 国际服务贸易协定，它改变了几十年来服务贸易仅存 在于少数几个国家制定的法律框架，而游离于世界多 边贸易法律框架之外的状态，是贸易自由化和贸易保 护主义长期斗争与妥协的结果。从总体上看，服务贸 易总协定明确了今后国际服务贸易的发展方向和必须 遵循的共同规则，为国际服务贸易的进一步发展奠定 了良好的基础；此外，GATS的产生使“世界贸易组织” 更加完善，真正成为一个包含货物贸易、技术贸易和 服务贸易的世界性贸易组织。 第三十一页，共五十四页。 电子科技大学成都学院经管系 一、《服务贸易总协定》的积极意义 1、GATS是代表性最广泛的、专门性的服务贸易多边协议 —— 根据《世界贸易组织协定》关于一揽子接受的 规定，所有“世界贸易组织”的成员自动成为GATS的 成员。这使得GATS的成员最多，代表性最广泛，它包 含了发达国家、发展中国家、最不发达国家与一些独 立的关税领土，所含的服务贸易量占世界服务贸易总 量的90%以上。 第三十二页，共五十四页。 电子科技大学成都学院经管系 2、GATS是一个综合性的、涉及对象广泛的、具有法 律强制力的多边贸易协定—— 从涉及面来看，GATS涵括了几乎所有的服务业部门、服务提供方式和影响服务贸易的措施。从法律地位看，GATS初步形成了制定规则、组织谈判、解决争端三位一体的服务贸易国际规则体系，以国际公法的权威形式，建立一套管理全球服务贸易的原则框架，并依靠磋商制度和争端解决程序来分别处理实施过程中的各种问题。 第三十三页，共五十四页。 电子科技大学成都学院经管系 3、GATS的产生顺应了各国经济发展的时代潮流，将 积极推动国际服务贸易自由化的进程—— 国际服务贸易自由化进程中最大的障碍之一就是各国出于保护己国内市场的目的而采取一系列非关税壁垒，而《服务贸易总协定》的基本精神是逐步实现服务贸易自由化。因此服务贸易总协定在促进自由化的同时，也必然推动服务贸易的增长。 第三十四页，共五十四页。 电子科技大学成都学院经管系 4、 GATS的各项基本原则具有国际法主体资格，为发展中国家服务贸易走上法制化和国际化轨道起到积极的促进作用—— 发展中国家既可以为保护国内幼稚服务业或民族服务业的发展而采取一定的限制措施，又可以在适度开放的过程中，学习到发达国家在服务业方面的先进技术和管理方式，并可以在开放过程中引入竞争，促进本国的服务业的发展。 第三十五页，共五十四页。 电子科技大学成都学院经管系 二、《服务贸易总协定》的不足 1、适用范围较为模糊不清—— 经过层层肯定式的筛选和否定式的排除，《服务贸易总协 定》实际适用的服务部门与服务提供方式异常复杂，各成 员所承担的义务亦难以辨析，这种立法方式容易造成协定 适用上的复杂性、狭隘性和不稳定性。 第三十六页，共五十四页。 电子科技大学成都学院经管系 2、市场准入与国民待遇不具普遍约束力，容易引发 争端—— GATS中市场准入和国民待遇不作为普遍性的原则义务， 而只是具体承诺义务，对成员方的约束力有限。这种 部分约束力导致市场准入和国民待遇条款在实行的过 程中，就其适用的具体范围、条件以及对条款的解释， 各方必然会从自身利益出发，互不相让。 第三十七页，共五十四页。 电子科技大学成都学院经管系 3、最惠国待遇义务存在被滥用的可能—— 理论上看，最惠国待遇义务的免除条款可以保持成员间权利与义务的平衡，但是由于对可能任意提出的豁免没有规定具体的限制条件，对寻求豁免的合法性缺乏多边商定的具体标准，这意味着在实际操作中各国可能滥用享有豁免的无限可能性。 第三十八页，共五十四页。 * 电子科技大学成都学院经管系 第三章 国际服务贸易的多边体制 第一节 WTO体系和《服务贸易总协定》的形成 第二节 《服务贸易总协定》的制度体系 第三节 《服务贸易总协定》的评述 第四节 国际服务贸易多边谈判的现状 第一页，共五十四页。 电子科技大学成都学院经管系 第一节 WTO体系和《服务贸易总协定》的形成 一、《服务贸易总协定》产生的背景 《服务贸易总协定》是适应经济全球化与贸易投资自由化发展趋势的必然产物 《服务贸易总协定》是国际服务贸易大发展的客观需要 第二页，共五十四页。 电子科技大学成都学院经管系 二、《服务贸易总协定》的酝酿 以美国为首的发达国家积极倡导服务贸易自由化 发展中国家对服务贸易自由化由坚决抵制到逐步接受 第三页，共五十四页。 电子科技大学成都学院经管系 三、《服务贸易总